Precizãri de la MIE
Într-un comunicat de presã publicat pe site-ul guvernului, www.guv.ro, se aratã cã:
"Referitor la articolele aparute astazi in mass-media, in legatura cu declaratiile domnului Eneko Landaburu, Director General in Directia Extindere a Comisiei Europene, pentru Agentia France Presse, Biroul de Presa al Ministerului Integrarii Europene precizeaza:
Declaratiile domnului Landaburu acordate agentiei France Presse si preluate
de Agentia de Presa Mediafax, au fost preluate doar partial de catre unii
reprezentati ai mass-media romaneasca.
Dl. Landaburu nu a afirmat ca România nu gestioneaza eficient fondurile comunitare si, în virtutea responsabilitatilor pe care le are, este „permanent preocupat” de supravegherea utilizarii corecte a fondurilor care provin de la cetatenii europeni, atat in statele membre ale UE, cat si in tarile candidate.
Directorul General pentru Extindere din Comisia Europeana a precizat ca “in cazul in care Comisia Europeana ar fi crezut ca România nu este capabila sa absoarba intr-o masura satisfacatoare aceste fonduri, nu s-ar mai fi facut propunerea de a creste acest ajutor de pre-aderare”. In cadrul deplasarii la Focsani din 22 ianuarie 2003, dl. Landaburu a subliniat ca, in ceea ce priveste gestionarea fondurilor comunitare, „autoritatile romane pot sa controleze acest lucru si o si fac, iar noi speram sa o faca in continuare”.
Pentru o informare completa privind utilizarea fondurilor comunitare, prezentam modul în care se deruleaza asistenta financiara care se acorda tarilor candidate, inclusiv României:
La 12 martie 1991, prin Acordul cadru între Comisia Europeana si Guvernul României, similar celor semnate cu toate celelalte tari asociate, se stabileste cadrul tehnic, legal si administrativ pentru derularea acestor fonduri. Pentru fiecare program de finantare (PHARE, ISPA, SAPARD), fondurile se aloca printr-un memorandum de finantare încheiat între Comisia Europeana si Guvernul României.
În fiecare tara candidata, Guvernul este partenerul de dialog al Comisiei Europene privind alocarea si utilizarea fondurilor comunitare. Comisia este responsabila în fata Statelor Membre privind modul în care sunt alocate si utilizate fondurile de asistenta financiara nerambursabila oferita de Uniunea Europeana tarilor candidate. În acest sens, Comisia Europeana monitorizeaza alocarea si utilizarea fondurilor pentru toate tarile candidate pe o perioada de 4-5 ani care cuprinde toate etapele, începând cu stabilirea prioritatilor, elaborarea si aprobarea proiectelor, evaluarea si selectia acestora, contractarea fondurilor, efectuarea platilor potrivit destinatiei pentru care au fost alocate. Astfel:
1. Domeniile prioritare pentru care se aloca fondurile sunt
stabilite de catre Comisia Europeana, în parteneriat cu Guvernul României,
în conformitate cu obiectivele de pregatire a României pentru
aderarea la Uniunea Europeana care coincid cu cele înscrise în
Parteneriatul pentru Aderare, Itinerariul de parcurs (Roadmap) stabilit
la Copenhaga în decembrie 2002.
2. Corespunzator acestor prioritati, autoritatile române propun proiecte
care sunt aprobate de catre toate Statele Membre. Fisele detaliate, cu datele
tehnice ale proiectului, sunt aprobate de Comisia Europeana.
3. Implementarea proiectelor si desfasurarea tuturor activitatilor prevazute
pentru fiecare proiect, care include si acordarea finantarilor nerambursabile
beneficiarilor finali, sunt urmarite de catre Comisia Europeana si se realizeaza
pe baza unor metodologii si proceduri obligatorii de urmat, stabilite de
Comisie, pentru a asigura transparenta si corectitudinea utilizarii fondurilor
alocate României. Aceste proceduri pot fi consultate si pe pagina
de Internet a Comisiei Europene
.
4. Modul de utilizare a fondurilor de catre România este permanent
urmarit de catre Comisia Europeana si Delegatia sa la Bucuresti, care au
obligatia de a asigura controlul prealabil (ex-ante) privind selectia, licitarea
si contractarea proiectelor si, implicit, alocarea si utilizarea sumelor.
Pentru fiecare sector în parte, se organizeaza reuniuni de monitorizare
cel putin de doua ori pe an, în cadrul carora sunt analizate toate
proiectele.
5. De asemenea, prin consultanti independenti, Comisia Europeana evalueaza,
cel putin o data pe an proiectele aflate în derulare, analizându-se
progresele înregistrate, modul în care se face implementarea
si rezultatele obtinute.
6. Dupa încheierea proiectului, se realizeaza înca o evaluare
(ex-post) în care se analizeaza impactul socio-economic si legislativ,
eficienta cu care au fost utilizate fondurile acordate. În final,
se realizeaza si un control financiar obligatoriu, prevazut întotdeauna,
de oricare finantator, în procedurile de alocare si utilizare a fondurilor
publice.
Autoritatile române conlucreaza îndeaproape cu Comisia Europeana, astfel încât sa se asigure utilizarea eficienta, corecta si transparenta a fondurilor comunitare."
