|
Într-o scrisoare
deschisã, cancelarul german, Gerhard Schröder, si primul ministru
britanic, Tony Blair, au adresat anumite propuneri privind reforma institutionalã
premierului spaniol, José María Aznar.
În scrisoare se aratã cã Javier Solana, Înaltul
Reprezentant pentru Politica Externã si de Securitate, va prezenta
cu ocazia summit-ului Consiliului
European de la Barcelona o serie de propuneri privind reformarea metodelor
de lucru ale acestei institutii. Partea britanicã si germanã
doreste sã prezinte prin intermediul acestei scrisori câteva
propuneri relative la acelasi subiect. Aceste propuneri se referã în
principal la maximizarea folosirii timpului la Consiliile UE prin concentrarea
numai asupra problemelor importante, în acest sens de exemplu trebuie
evitatã încãrcarea agendei sumiit-ului european cu anumite
probleme care nu au putut fi rezolvate de Consiliile
de Ministrii specializate. Acest lucru se poate realiza, conform opiniei
celor doi oficiali, prin respectarea urmãtoarelor principii:
- trebuie evitatã o agendã prea încãrcatã;
- discutiile trebuie sã se concentreze asupra problemelor strategice,
cum ar fi de exemplu considerarea programului anual al Comisiei
Europene;
- considerarea dosarelor legislative individuale ar trebui în principiu
interzisã, acolo unde existã probleme în atingerea unui
acord într-un Consiliu sectorial, Consiliul UE ar trebui sã poatã
fixa termene limitã;
- rapoartele prezentate Consiliilor UE trebuiesc limitate si ca numãr
si ca întindere;
- unanimitatea sã fie necesarã la luarea unei decizii doar în
domeniile citate în acest sens de Tratate;
- confidentialitatea discutiilor în cadrul Consiliilor UE trebuie restauratã;
- procesul de producere a "concluziilor" unui Consiliu UE trebuie
reformat pentru a minimiza timpul pe care sefii de delegatii trebuie sã
îl petreacã în considerarea proiectului de text.
În altã ordine de idei se cere prin scrisoare si o crestere a
atributiilor Secretariatului Consiliului, o descrestere a formatiilor de lucru
ale Consiliilor de Ministrii, precum si tinerea sedintelor Consiliului în
public în cazul în care acesta activeazã ca legislator,
iar când în cadrul sãu se dezbat probleme executive sau
privind Politica Externã si de Securitate Comunã sedintele sã
aibã caracter privat.
În final se mai propune sã se renunte la traditia "turului
de masã" prin prezentarea de cãtre fiecare delegatie a
unui raport de 1-2 pagini privind problemele asupra cãrora ele au puncte
de vedere particulare.