|
La sfârsitul Summit-ului
de la Barcelona s-a dat publicitãtii un document ce cuprinde concluziile
la care s-a ajuns cu aceastã ocazie. El cuprinde, printre altele, urmãtoarele
idei:
- implementarea de succes a euro este un semnal clar asupra a ceea ce poate
sã înfãptuiascã Uniunea, atunci când existã
vointã politicã. Aceasi vointã politicã trebuie
sã fie exploatatã în directia atingerii obiectivelor economice,
sociale si de mediu pe care Uniunea si le-a fixat;
- Consiliul European a analizat, pe baza raportului Comisiei, progresele fãcute
în implementarea strategiei de la Lisabona. S-a concluzionat cã
au fost fãcute progrese dar existã si arii de actiune în
care acestea au fost prea încete. Se aratã cã obiectivul
este fixat acum pe simplificarea si consolidarea acestei srategii pentru a
se asigura o mai efectivã implementare a deciziilor care deja s-au
luat si a celor luate cu ocazia Summit-ului;
- situatia economicã se aflã în primele momente de recuperare
dupã declinul înregistrat în 2001. Perspectivele bune în
acest domeniu trebuie sã fie sprijinite printr-un angajament clar privind
reformele economice care vor creste potentialul Uniunii privind cresterea
si piata muncii;
- coordonarea politicii fiscale este ancoratã în angajamentul
pentru finante publice sigure iar "regulile jocului" sunt cele stabilite
în Pactul de Stabilitate si Crestere;
- în spatiul euro trebuie fãcute progrese:
a) în directia îmbunãtãtirii si armonizãrii
metodelor de schitare a statisticilor si indicatorilor, în aceastã
directie Comisia si Consiliul sunt chemate sã prezinte un raport cuprinzãtor
Consiliului European din primãvara 2003;
b) conducerea unor analize sistematice cu privire la politicile promovate
în acest spatiu;
c) întãrirea actualelor mecanisme de coordonare fiscalã.
Si în acest domeniu se asteaptã propuneri din partea Comisiei
pentru primãvara 2003.
- trebuie promovatã o crestere economicã, care însã
sã nu punã în pericol situatia generatiilor viitoare;
- este salutatã decizia de ratificare a Protocolului de la Kyoto, si
sunt chemate statele membre sã ratifice acest act pânã
în iunie 2002, pentru ca acest Protocol sã poatã intra
în vigoare la Summit-ul privind dezvoltarea durabilã de la Johannesburg.
În context, Consiliul îsi reafirmã invitatia fãcutã
si altor tãri industrializate de a ratifica acest document;
- buna functionare a pietei interne este cheia cãtre cresterea economicã
si crearea mai multor locuri de muncã. În context trebuie încurajat
climatul pentru începerea unor noi afaceri, în particular prin
utilizarea la maxim a posibilitãtilor date de internet;
- trebuie crescute eforturile pentru completa implementare a legislatiei privind
piata internã a UE. Statele membre trebuie sã facã eforturi
pentru implementarea integralã pânã în primãvara
2003 a directivelor a cãror implemtare are o întârziere
mai mare de doi ani;
- Consiliul European îsi reînnoieste apelul cãtre statele
membre pentru reducerea nivelului ajutorului de stat si pentru redirectionarea
acestui ajutor cãtre obiective de interes comun;
- Consiliul European îi cere Consiliului sã studieze pânã
în iunie 2002 posibilitatea creãrii unui asa-numit "grup
al inteleptilor";
- trebuie crescutã implicarea muncitorilor în schimbãrile
care îi privesc în mod direct;
- trebuie crescutã aspectele calitative ale locurilor de muncã,
în particular cu privire la sigurantã si sãnãtate;
- se cere tãrilor membre sã îsi stabileascã obiective,
în Planurile Nationale de Actiune, pentru reducerea în mod semnificativ
a numãrului de cetãteni care se aflã sub riscul sãrãciei
si excluderii sociale pânã în 2010;
- pentru a rãspunde provocãrii create de îmbãtrânirea
populatiei, Consiliul European cere accelerarea reformãrii sistemelor
de pensii, în acest context creste vârsta medie de pensionare
de la 58 la 65 de ani pânã în 2010;
- trebuie acordatã în continuare o atentie sporitã reformelor
de pe piata muncii pentru crearea mai multor si mai de calitate locuri de
muncã;
- acolo unde statele membre procedeazã la scãderi de impozite
prioritare trebuie sã fie cele asupra salariilor mici;
- Consiliul European salutã Planul de Actiune al Comisiei de înlãturare
a barierelor dintre pietele muncii europene pânã în 2005
si cheamã Consiliul sã implementeze pasii necesari în
aceastã directie;
- o Carte Europeanã de Asigurare de Sãnãtate va înlocui
documentele necesare acum pentru obtinerea tratamentului în alte state
membre;
- pânã la sfârsitul lui 2003 va fi creat un site care va
contine informatii privind piata muncii în UE;
- în directia deschiderii pietelor energiei, Consiliul European cere
Consiliului si Parlamentului European sã adopte cât mai curând
posibil în 2002, propunerile cu privire la deschiderea pietei energiei
electrice si gazului, inclusiv:
a) libertatea de alegere a furnizorilor pentru toti consumatorii ne-casnici
pânã în 2004 la energie electricã si gaz;
b) pânã la Consiliul European din primãvara 2003 luarea
unei decizii privind definirea obligatiilor serviciilor publice, securitatea
furnizãrii si în special protejarea anumitor zone si a anumitor
segmenete vulnerabile ale populatiei;
c) separarea transmisiei si distribuirii de producere si furnizare;
d) acces nediscriminatoriu pentru consumatori si producãtori la retele,
bazat pe transparentã si tarife prezentate publicului;
e) crearea în fiecare stat membru a unui cadru de reglare, mai ales
cu privire la conditiile de stabilire a tarifelor.
- este chemat Consiliul sã ajungã la un acord cât mai
devreme posibil î 2002 cu privire la sistemul de stabilire a tarifelor
în tranzactia de energiei transfrontalierã, inclusiv managementul
congestiilor, bazat pe principiile nediscriminãrii, transparentei si
simplificãrii;
- este de acord cu stabilirea de cãtre statele membre a unui nivel
de interconectare în domeniul energiei;
- se iau noi mãsuri în domeniul transportului si telecomunicatiilor,
inclusiv dezvoltarea noului protocol internet IPv6;
- se cere statelor membre ca pânã la sfârsitul lui 2003
sã existe cel putin un calculator conectat la internet pentru fiecare
15 elevi;
- se cere introducerea unor instrumente care sã asigure o mai bunã
transparentã a diplomelor si calificãrilor;
- elevii sã învete cel putin douã limbi strãine
de la vârste mici;
- Membrii Consiliului European au ascultat raportul prezentat de Secretarul
General al Consiliului, Javier Solana, asupra cum poate fi îmbunãtãtit
cadrul de lucru al Consiliului, precum si cresterea eficientei si transparentei
procesului legislativ. Consiliul European a dat instructiuni Presedintiei,
ca, în strânsã colaborare cu Secretarul General al Consiliului,
sã prezinte la Consiliul ce va avea loc la Sevilia un raport cu mãsurile
ce trebuiesc luate în domeniile prezentate de Javier Solana. Raportul
va fi examinat de Consiliul Afacerilor Generale în contextul pregãtirii
Consiliului European de la Sevilia;
- Consiliul European reafirmã importanta crucialã a regiunii
Mediteranene si determinarea Uniunii de a dezvolta parteneriatul euro-mediteranian;
- Consiliul European a luat notã cu mare încgrijorare de mãsurile
introduse de SUA în domeniul otelului, mãsuri care nu sunt în
conformitate cu regulile OMC, si care sunt si împotriva spiritului dorintei
comune de dezvoltare a liberalizãrii comertului mondial exprimat la
Doha. Se acordã întregul suport Comisiei Europene pentru mãsurile
pe care le-a luat si doreste sã le ia în continuare ca rãspuns
la situatia creatã, inclusiv initierea unei proceduri pentru posibile
mãsuri de protectie a Comunitãtilor;
- Primul Ministru irlandez a schitat planul guvernului pe care îl conduce
pentru ratificarea Tratatului de la Nisa. Consiliul European a salutat pozitia
guvernului irlandez si si-a reafirmat vointa de a sprijini acest guvern prin
orice mijloc posibil. S-a convenit sã se revinã asupra acestei
probleme si la întâlnirea de la Sevilia;
- a fost salutat si acordul dintre Serbia si Muntenegru cu privire la viitorul
Iugoslaviei;
- cât priveste alegerile tinute în Zimagwe se considerã
cã acestea nu pot fi considerate nici corecte si nici libere. De aceea
UE condamnã modul în care au fost organizate aceste alegeri.
UE felicitã populatia din Zimbagwe pentru vointa civilã si democraticã
arãtatã în timpul scrutinului pentru presedintia tãrii.
UE va mentine asistenta umanitarã în aceastã tarã
africanã dar va creste numãrul mãsurilor luate împotriva
Guvernului ei;
- Consiliul European îsi exprimã satisfactia cu privire la anuntul
fãcut de Guvernul din Angola cu privire la încetarea focului;
- S-a adoptat o Declaratiecu privire la situatia din Orientul Mijlociu. În
aceastã declaratie se aratã cã:
- UE cere pãrtilor implicat în conflict sã ia mãsuri
efective si imediate pentru a se opri vãrsarea de sânge;
- nu existã o solutie militarã pentru situatia din Orientul
Mijlociu, pacea si securitatea putând sã fie atinde numai pe
calea negocierilor;
- UE salutã cãlduros rezolutia 1397 a Consiliului de Securitate
al ONU;
- implementarea neîntârziatã a rezolutiei citate mai sus,
si, în special, a prevederilor care cer oprirea imediatã a tuturor
actelor de violentã, inclusiv acte de terorism, provocare;
- se cere o colaborare între liderii israelieni si palestinieni pentru
implementarea Planului Tenet si a recomandãrilor Raportului Mitchell;
- atacurile nediscriminatorii teroriste din ultimele sãptãmâni,
care au fãcut victime inclusiv printre civili, trebuie sã fie
condamnate;
- fiind o autoritate legitimã, Autoritatea Palestinianãare întreaga
responsabilitate în lupta împotriva terorismului prin toate mijloacele
de care dispune. Capacitatea ei în acest sens nu trebuie sã fie
slãbitã;
- Israelul trebuie sã se retragã imediat din toate teritoriile
care ar trebui sã se afle sub controlul autoritãtii palestiniene,
sã înceteze cu executiile extrajudiciare, sã ridice blocadele
si restrictiile, sã opreascã colonizarea si sã respecte
legea internationalã;
- ambele pãrti în conflict trebuie sã respecte standardele
internationale ale drepturilor omului;
- uzul fortei excesive nu poate fi justificat;
- actiunile împotriva institutiilor medicale si umanitare, precum si
a personalului acestora, sunt absolut inacceptabile, trebuind sã li
se permitã acestora sã-si îndeplineascã functiile;
- luând notã de ridicarea de cãtre Israel a interdictiei
de deplasare afarã din Ramallah a lui Yaser Arafat, Consiliul European
cere si ridicare restului de interdictii asupra libertãtii de miscare;
- se salutã decizia Presedintelui SUA de a trimite înapoi în
zonã pe Reprezentantul Special Zinni, si se afirmã dispozitia
reprezentantului european în zonã, Moratinos, de acolabora cu
acesta precum si cu reprezentantii Rusiei si ONU;
- se reafirmã convingerea cã trimiterea unor observatori în
zonã este o mãsurã beneficã, iar UE se declarã
gata sã participe la o astfel de misiune;
- UE îsi reafirmã atasamentul pentru ideea a douã state,
Israelian si Palestinian, care sã beneficieze si de recunoastere internationalã
si de pace si securitate;
- Înaltul Reprezentant pentru Politicã Externã si de Securitate
Comunã, Javier Solana, va continua consultãrile regulate cu
participantii internationali implicati în Orientul Mijlociu;
- conflictul israeliano-palestinian trebuie sã se soldeze cu douã
rezultate: crearea unui stat democratic, viabil si independent al Palestinei,
încetarea ocupãrii de cãtre Israel a teritoriilor ocupate
în 1967, iar pe de altã parte dreptul Israelului de a trãi
între ranite sigure si garantate de cãtre comunitate internationalã,
si în particular de tãrile arabe;
- se salutã initiativa sauditã de pace în Orientul Mijlociu;
- UE se aratã gata sã participe la reconstructia economicã
a zonei;
- în final se afirmã cã pentru a fi o pace durabilã
ea trebuie sã fie cuprinzãtoare.