Extinderea parteneriatului UE-Rusia
Acordul a fost parafat de comisarul european
pentru relatii externe Chris Patten, ministrul de externe al Republicii
Irlanda, Brian Cowen - a carui tara asigura presedintia prin rotatie a Uniunii
Europene si seful diplomatiei ruse Serghei Lavrov.
În felul acesta se pune capat uneia din principalele chestiuni contencioase
dintre Rusia si Uniunea Europeana largita.
Avantaje comerciale pastrate provizoriu
Uniunea Europeana era de parere ca extinderea Acordului de parteneriat si cooperare la cele zece tari nou admise se va face în mod automat. Moscova sustinea însa ca o astfel de procedura ar contraveni intereselor sale, din cauza ca ar pierde tarifele comerciale preferentiale de care beneficia în relatiile cu opt din cele zece tari care adera la 1 mai. Rusia afirma chiar ca ar fi pierdut anual în jur de 300 de milioane de euro.
În declaratia comuna se afirma ca Uniunea Europeana si Rusia au trecut în revista relatiile comerciale dintre ele. S-a convenit ca pe anul 2004 firmele rusesti pot sa-si sporeasca livrarile de produse siderurgice catre Uniunea Europeana largita cu pâna la 438.000 de tone.
Declaratia se refera totodata si la adoptarea pe viitor, de catre Uniunea Europeana, a unor masuri anti-dumping provizorii - astfel ca exporturile rusesti traditionale - precum cele de îngrasaminte pe baza de nitrat de amoniu - sa nu înregistreze un declin brusc considerabil.
Întelegerea dintre cele doua parti prevede totodata ca tranzitul marfurilor si energiei între restul Rusiei si enclava Kaliningrad va fi liber si nu va fi supus nici unui fel de întârzâieri.
La fel de important pentru Moscova, declaratia afirma ca vor fi respectate drepturilor minoritatii ruse din cele trei tari baltice.
Temeri privind o noua cortina de fier
Extinderea Uniunii Europene provoaca îngrijorari serioase la Moscova, chiar daca târzii. Temerile au drept surse motive de ordin pragmatic, dar si de natura emotionala.
La nivel popular s-a instaurat o perceptie larg raspândita, aceea ca îsi face aparitia o noua cortina de fier. De asta data am avea de-a face cu un nou zid, care separa noua Uniune Europeana, bogata, de Rusia si aliatii ei Ucraina si Belarus.
Atât în cercurile politice de la Moscova cât si la nivelul omului de rând exista senzatia ca extinderea Uniunii Europene va avea - cel putin pe termen scurt - un impact mult mai mare asupra Rusiei decât largirea NATO.
E drept ca gesturile retorice care vin dinspre Moscova nu s-au schimbat mult. Ministrul apararii Serghei Ivanov ameninta chiar recent ca Rusia si-ar putea spori arsenalul nuclear drept raspuns la extinderea Aliantei.
O retorica mai mult pentru consumul public, caci în întrevederile particulare, oficialii rusi sunt mai preocupati de consecintele extinderii Uniunii Europene.
Dureri de cap economice
Pe termen scurt, Rusia va simti impactul modificarii de statut a noilor membri. Tarile din fostul spatiu sovietic care adera sunt obligate sa introduca - în relatiile cu Moscova - cotele si tarifele la care le obliga apartenenta la Uniunea Europeana.
Asta ar putea afecta o serie de exporturi care mergeau traditional în toate aceste tari, de la produsele agricole pâna la cele siderurgice. Rusia a cerut Uniunii Europene sa-i ofere compensatii, dar aceasta a refuzat sa o faca. Extinderea Acordului de cooperare si parteneriat încearca sa satisfaca, cel putin partial, nemultumirile Moscovei.
Sursa: BBC
