|
Într-un comunicat de presã publicat pe site-ul guvernului, www.guv.ro, se aratã cã:
"In perioada 23-24 mai a.c., la Bruxelles, cu ocazia sesiunii plenare a Conventiei privind viitorul Europei, doamna Hildegard Puwak, ministrul integrarii europene, a participat la reuniunile reprezentantilor guvernamentali si ale grupurilor politice, care preced fiecare sesiune plenara a Conventiei.
In cadrul reuniunii Partidului Socialist European (PES), doamna Hildegard Puwak -reprezentantul Guvernului României in Conventie- conduce Grupul de lucru privind guvernarea economica si sociala, din care mai fac parte: Pervenche Beres (euro-parlamentar francez), Josep Borrell (parlamentar spaniol), Proinsas de Rossa (parlamentar irlandez), Ben Fayot (parlamentar luxemburghez), Claudio Martini (reprezentant al Comitetului REgiunilor), Anne Van Lacker ( euro-parlamentar belgian). In cadrul intalnirii grupului de lucru, desfasurata in data de 23 mai a.c., membrii acestuia au discutat aspecte procedurale (organizarea grupului) si au stabilit ca urmatoarea reuniune sa fie dedicata problematicii dezvoltarii durabile (aspectele sociale -egalitatea sanselor, reducerea saraciei, reducerea somajului- si economice -stabilitate macro-economica, abordarea sectoriala, utilizare eficienta a resurselor naturale-).
Cu ocazia fiecarei sesiuni plenare a Conventiei privind viitorul Europei, membrii PES se intalnesc pentru a schimba opinii referitoare la tematica dezbaterilor. In scopul adancirii discutiilor, cat si pentru a putea lucra mai mult pe fondul problemelor dezbatute, membrii PES au stabilit sa formeze sase grupuri de lucru, pe urmatoarele teme: “Europa: un viitor al justitiei si solidaritatii, tolerantei si diversitatii”; “Europa: un viitor guvernarii economice si sociale care respecta principiul dezvoltarii durabile”; “Europa: un viitor al libertatii, securitatii si justitiei”; “Europa: un viitor al responsabilitatii la nivel global”; “Europa: un viitor al democratiei, transparentei si eficientei”; “Europa: un viitor al misiunilor si institutiilor ancorat in dorintele cetatenilor”. In urma dezbaterilor, fiecare grup de lucru urmeaza sa redacteze o contributie, care va fi inclusa in pozitia finala a PES privind problematica Conventiei. Documentul de pozitie al PES va fi prezentat in cadrul uneia din sesiunile plenare din toamna acestui an.
Conventia privind viitorul Europei reprezinta cadrul institutional al Dezbaterii despre viitorul Europei, lansata oficial, in luna martie 2001, la initiativa Comisiei Europene, in cadrul unui amplu proces de reforma a Uniunii Europene –UE-. Dezbaterea a avut drept punct de pornire decizia de extindere a Uniunii la 27 de tari. Pentru prima data in istoria UE, atat statele membre, cat si cele candidate, au fost chemate sa-si asume rolurile de participanti activi la acest proces de reforma, viziunile acestora despre viitorul continentului, urmand sa aiba ecou in Conferinta Interguvernamentala din 2004. În România, dezbaterea interna privind viitorul Europei a fost lansata la 9 mai 2001."
Tot în legãturã cu cele mai sus, si tot din aceeasi sursã se pot cita urmãtoarele:
"In perioada 23-24 mai a.c., la Bruxelles, doamna Hildegard Puwak, ministrul integrarii europene, a participat la a patra sesiune plenara a Conventiei privind Viitorul Europei.
Dorim sa facem parte dintr-o Uniune Europeana puternica, o putere economica si o putere politica. Dorim sa fim parte a unei asemenea Uniuni în conditiile în care dezvoltarea mondiala capata noi conotatii, fiind nevoie de mai multa securitate în lume, în Europa - a apreciat doamna Hildegard Puwak -reprezentantul Guvernului României in Conventie-, referindu-se la mesajul României in Conventie.
Pe agenda reuniunii s-au aflat tema delimitarii competentelor (un accent deosebit fiind pus pe eficienta si legitimitatea Uniunii Europene -UE-), organizarea sesiunii dedicate societatii civile (24-25 iunie a.c.); organizarea grupurilor de lucru la care participa membrii Conventiei. Sesiunea plenara a reunit delegatii la nivel guvernamental si parlamentar din statele membre ale UE cat si din statele candidate la aderare, reprezentanti ai Parlamentului European, Comisiei Europene, precum si ai altor institutii UE. Aceasta fost precedata de reuniuni ale reprezentantilor guvernamentali, respectiv ai parlamentelor nationale si ai grupurilor politice.
Delegatia Romaniei a fost formata din: doamna Hildegard Puwak, ministrul integrarii europene; dl Liviu Maior, senator, presedintele Comisiei parlamentare de Integrare Europeana; dl Adrian Severin, deputat; dl Peter Eckstein Kovacs, senator si dl Ion Jinga, director general MAE.
Participarea tarilor candidate la aceasta Conventie despre viitorul Europei, în conditii de egalitate cu statele membre -ceea ce se întâmpla pentru prima oara într-o asemenea reuniune- este de o importanta extraordinara deoarece, acum, de fapt, se gândesc solutiile pentru functionarea institutiilor într-o Uniune Europeana extinsa - a precizat doamna Hildegard Puwak, ministrul integrarii europene, la finalul sesiunii plenare a Conventiei privind Viitorul Europei.
In cadrul dezbaterilor, au fost subliniate urmatoarele aspecte:
- Delimitarea competentelor:
Dezbaterile din sesiunea plenara au avut ca tema principala identificarea posibilelor raspunsuri la un set de cinci intrebari legate de eficienta in desfasurarea misiunilor Uniunii: “Sistemul actual de delimitare a competentelor intre Uniune si statele membre corespunde misiunilor identificate in cadrul Conventiei ca apartinand Uniunii? Este delimitarea actuala suficient de clara?”; “Care sunt modalitatile prin care se poate garanta respectarea delimitarii competentelor, a principiului subsidiaritatii si proportionalitatii?”; “Trebuie sa clarificam sau sa reducem numarul instrumentelor legislative de care dispune Uniunea?”; “Procesul decizional actual si rolul pe care il joaca fiecare institutie, sunt ele apte sa asigure eficienta maxima?”; “Procesul decizional actual si rolul jucat de fiecare institutie, sunt ele apte sa garanteze legitimitatea democratica?”.
In cadrul dezbaterilor, participantii au subliniat importanta diviziunii clare si transparente a competentelor Uniunii (dorindu-se mai multa legitimitate si eficienta in aplicarea misiunilor Uniunii), alaturi de simplificarea instrumentelor legislative de care dispune Uniunea si necesitatea de a utiliza mai mult instrumentele non-legislative (prin metoda coordonarii deschise si a stabilirii propriilor norme -self-regulation-).
Raspunzand la intrebarile privind delimitarii competentelor, doamna Hildegard Puwak, ministrul integrarii europene, -reprezentantul Guvernului României in Conventie-, s-a referit la necesitatea de a avea un catalog flexibil de competente, care sa permita dezvoltarea ulterioara a Uniunii. Articolul 308 din Tratat ar trebuie mentinut in textul viitorului tratat, in partea sa constitutiva, iar aria sa de aplicare ar trebui extinsa. Pentru a reduce deficitul democratic si pentru a asigura legitimitatea procesului decizional, acest catalog trebuie sa fie rezultatul dorintelor exprimate de cetatenii europeni, exprimate in cadrul dezbaterilor nationale.
- Organizarea sesiunii dedicate societatii civile (24-25 iunie a.c.):
Cele doua zile vor fi proclamate drept ' Zile ale portilor deschise' pentru societatea civila, in cladirea Parlamentului European fiind amenajate spatii speciale pentru ONG-uri si alte organizatii unde acestea isi vor putea organiza standuri si isi vor putea prezenta opiniile. De asemenea, in timp ce sesiunea plenara va avea loc intr-o sala unde vor avea acces si ONG-urile, alte sali de urmeaza sa fie puse la dispozitia acestora pentru a organiza dezbateri sau intalniri cu membrii Conventiei.
In cadrul sesiunii plenare, dl Jacques Delors, vice-presedinte al Prezidiului Conventiei, va prezenta un raport asupra contactelor stabilite cu societatea civila si asupra informatiilor acumulate prin intermediul Forumului. Aceasta prezentare va fi urmata de prezentari ale reprezentantilor Comitetului Economic si Social, Comitetului Regiunilor si partenerilor sociali. De asemenea, ONG-urile sunt invitate sa isi desemneze reprezentanti care sa isi exprime punctele de vedere in cadrul sesiunii plenare (pentru fiecare sector de activitate). Membrii Prezidiului au inceput deja sa stabileasca contacte cu ONG-urile din aceste sectoare, pentru ca acestia sa isi desemneze reprezentantii.
De asemenea, fiecare delegatie nationala din cadrul Conventiei Europene, este invitata sa prezinte un raport referitor la stadiul in care se afla dezbaterile cu privire la viitorul Europei, desfasurate in plan national.
Pentru a implica societatea civila cat mai mult posibil in aceste dezbateri, Prezidiul isi propune sa incurajeze grupurile de lucru organizate in cadrul Conventiei, sa audieze propunerile diverselor ONG-uri, sa organizeze un forum de discutie, prin internet, in urmatoarele luni, si sa delege unul din membrii sai sa participe in mod regulat la reuniunile de informare ale Comitetului Economic si Social.
- Organizarea grupurilor de lucru, la care participa membrii Conventiei:
Grupurile de lucru, create
in cadrul Conventiei, vor avea maxim 25 de membri, si se concentreaza pe sase
teme:
· principiul subsidiaritatii si mecanisme de control a aplicarii corecte
a acestuia;
· statutul Cartei Drepturilor Fundamentale;
· personalitatea juridica a Uniunii si simplificarea tratatelor;
· rolul parlamentelor nationale in arhitectura actuala a Uniunii;
· competentele complementare ale Uniunii;
· cooperare economica si financiara si Euro.
Pana la data de 30 mai a.c., fiecare membru al Conventiei trebuie sa anunte grupul de lucru din care doreste sa faca parte. Componenta finala a grupurilor de lucru va fi stabilita de catre Prezidiu."