Reuniunea liderilor UE
Liderii
statelor membre si din tarile care se pregatesc sa adere la UE anul viitor
s-au reunit, incepand de ieri, in portul turistic Carras, din apropiere
de Salonic, pentru unul dintre cele mai complexe summituri europene din
ultimii ani. Ramase alaturi de Turcia in postura de singure candidate la
integrare, Romania si Bulgaria spera sa obtina din partea liderilor europeni
promisiunea ca ambitiile lor vor fi sustinute si ca vor adera la UE in 2007.
In ciuda preocuparilor de la Bucuresti si Sofia, agenda summitului va fi
atat de incarcata cu subiecte cruciale pentru viitorul constructiei europene,
incat problema continuarii extinderii pare sa aiba toate sansele sa fie
expediata rapid, fara asumarea prea multor angajamente.
Reuniunea de pe coasta Golfului Salonic marcheaza apogeul presedintiei elene
a UE, inainte ca aceasta sa fie preluata de Italia, dar evenimentele cele
mai proeminente vor fi prezentarea proiectului de Constitutie europeana
elaborat de Conventia pentru viitorul Europei, adoptarea doctrinei de securitate
a Uniunii Europene si dezbaterea propunerilor britanice privind politicile
comunitare in domeniul imigratiei si al acordarii dreptului de azil.
Daca in privinta documentului strategic al UE statele membre nu par sa mai
aiba puncte de vedere divergente, viitoarea lege fundamentala a Uniunii
urmeaza fara indoiala sa suscite discutii si dezbateri aprinse. In ciuda
apelurilor lansate de premierul grec Costas Simitis si de presedintele Conventiei,
Valery Giscard d’Estaing, care spera ca proiectul constitutional sa
aiba parte de o prezentare cat mai putin disputata, state ca Marea Britanie,
Spania, Polonia, Franta si Finlanda au lasat sa se inteleaga ca nu vor renunta
la rediscutarea unor chestiuni considerate rezolvate inca din timpul lucrarilor
Conventiei.
Conferinta interguvenamentala la care vor fi luate deciziile finale asupra
Constitutiei va avea loc abia in luna octombrie, insa disputele intre statele
mici si cele mari sau intre sustinatorii Europei federale si cei ai prerogativelor
nationale vor izbucni inevitabil si la Salonic.
Agenda extrem de incarcata a summitului include de asemenea adoptarea primei
doctrine de securitate a UE, un document extrem de important mai ales din
perspectiva unui alt capitol stringent al dezbaterilor de la Salonic –
imbunatatirea relatiilor cu Statele Unite, puternic afectate de controversele
generate de conflictul din Irak.
Documentul de zece pagini elaborat sub coordonarea lui Javier Solana, Inaltul
reprezentant al UE pentru Afaceri Externe, se vrea premisa evitarii diviziunilor
din interiorul UE, aparute in momentul in care statele membre au adoptat
pozitii diametral opuse fata de intentiile Americii in Golful Persic.
Conform proiectului, UE urmeaza sa puna accentul in continuare pe presiunile
diplomatice si economice, asa-numitele mijloace de presiune „soft“,
pentru a-si impune influenta pe scena mondiala, acordand o atentie deosebita
„multilateralismului eficient“, garantat de institutiile internationale
fara brat militar. Singura mentiune din documentul strategic european privind
folosirea fortei apare in scopul aplicarii „sistemului multilateral“,
spre deosebire de Statele Unite, UE nedeclarandu-se o putere militara.
Intr-un asemenea context, complicat si mai mult de o serie de propuneri
radicale ale Londrei, problemele Romaniei si ale Bulgariei par sa fie puternic
eclipsate. Cu toate acestea, premierul Adrian Nastase este optimist in privinta
continutului documentului final al reuniunii. „In declaratia finala
va exista un text extrem de pozitiv pentru Romania. Sunt cateva fraze esentiale,
care practic contin toate aspectele legate de interesele noastre in negocierile
cu UE“, a apreciat premierul roman.
Sursa: Cotidianul