Ajutoare de stat

 

Într-un comunicat de presã publicat pe site-ul guvernului, www.guv.ro, se aratã cã:

"Romania va trebui sa isi armonizeze modul de acordare a subventiilor si facilitatilor pentru agentii economici cu schemele de ajutor de stat din Uniunea Europeana, pentru a crea mediul favorabil dezvoltarii economiei de piata functionale, capabile sa faca fata concurentei de pe piata Uniunii Europene. Aceasta este concluzia interventiei Ministrului Delegat, Negociator Sef cu UE, dl. Vasile Puscas, la seminarul privind problematica ajutorului de stat, organizat de Consiliul Concurentei si Oficiul Concurentei la Cluj-Napoca, in data de 23 septembrie 2002. Dl. Vasile Puscas a subliniat ca „o componenta esentiala pentru inchiderea negocierilor pentru capitolul „Politica in domeniul concurentei” o constituie aplicarea legislatiei comunitare in domeniul ajutorului de stat inainte de data aderarii. Acest lucru presupune modificarea modului de acordare a subventiilor (ajutoare de stat, cum se numesc in limbajul Uniunii Europene) pentru intreprinderile romanesti. De ce este necesar acest lucru? Pe de o parte, pentru ca, fara aplicarea acestor prevederi inca inainte de integrarea in UE, economia noastra nu ar fi capabila, in momentul aderarii, sa aplice corect si in intregime legislatia comunitara. Pe de alta parte, intrarea pe piata Uniunii a unor firme care sa beneficieze de conditii diferite de cele din UE, ar putea distorsiona intreaga piata interna comunitara. Nu in ultimul rand, aplicarea unor principii ale economiei de piata functionale egale pentru toti agentii economici din Romania va duce la trierea actorilor economici cu adevarat competitivi, creand astfel premisele cresterii capacitatii agentilor economici romani de a face fata presiunilor concurentiale pe plan intern si international, ale crearii unui climat favorabil investitiilor si ale intaririi performantelor economiei romanesti”. Conform legislatiei comunitare, in Romania se vor putea acorda ajutoare de stat pentru dezvoltarea regionala pentru investitii noi sau cele care duc la crearea de noi locuri de munca, pana la limita de 50% din valoarea investitiei sau 65% pentru intreprinderile mici si mijlocii, ajutoare de stat pentru cercetare si dezvoltare, pentru protectia mediului, pentru formare profesionala, ajutoare pentru salvarea si restructurarea firmelor aflate in dificultate. Criteriile care stau la baza acordarii acestor ajutoare au fost adoptate in luna iulie 2002 si vor intra in vigoare la inceputul anului 2003. Criteriile care trebuie respectate pentru acordarea ajutorului de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate presupune acordarea pentru o durata de timp limitata, cu conditia existentei unui plan de restructurare viabil si cu respectarea fiecarei etape a planului de restructurare.

Romania va trebui sa evite utilizarea facilitatilor incompatibile (scutirea de la plata impozitului pe profit pe o perioada lunga sau nedeterminata) sau sa le transforme in masuri compatibile cu acquis-ul comunitar. In acest sens, Ministerele implicate in negocierea capitolului de negociere “Politica in domeniul concurentei” trebuie sa alcatuiasca o lista completa a masurilor de ajutor de stat incompatibile cu acquis-ul (inclusiv data primei alocari, ultima solicitare, beneficiarii) si sa analizeze fiecare caz in parte. Pentru intreprinderile care au investit in aceste zone va fi necesara, cel tarziu pana la momentul aderarii, conversia ajutoarelor de stat acordate prin aceste scheme de ajutor in ajutoare compatibile cu acquis-ul comunitar pana la incidenta intensitatii maxim admise (de 50% din valoarea investitiei sau 65% din valoarea investitiei in cazul IMM-urilor), pe baza evaluarii investitiilor realizate.

Ministrul Delegat, Negociator Sef cu UE, dl. Vasile Puscas, considera ca: „Pana in prezent au fost realizate progrese semnificative in acest domeniu. De exemplu, in luna aprilie 2002, Consiliul Concurentei a adoptat mai multe regulamente care vor intra in vigoare in 2003 si care aliniaza modul de acordare a ajutorului de stat la prevederile din Uniunea Europeana, conditionand acordarea ajutoarelor de stat de reguli stricte (durata limitata, un plan de restructurare viabil si respectarea fiecarei etape a planului de restructurare). Legea Impozitului de profit, in vigoare de la 1 iulie 2002, compatibilizeaza sistemul de facilitati acordate agentilor economici cu cele din Uniunea Europeana.”

Toate statele candidate la UE trebuie sa isi armonizeze modul de acordare a subventiilor si facilitatilor pentru agentii economici cu acquis-ul comunitar pana la aderarea la Uniunea Europeana. Romania a deschis negocierile la capitolul „Politica in domeniul concurentei” la sfarsitul anului 2000."