Proiect de Constitutie

Grupurile parlamentare conservatoare din Parlamentul European au venit cu o propunere proprie pentru Constitutia UE.
Acest proiect va fi folosit si ca bazã de discutii în Conventia Europeanã.
Initiativa conservatoare doreste sã sintetizeze Tratatele UE împreunã cu modificãrile lor, precum si directivele, într-un document cadru care sã cuprindã 200 de articole structurate dupã cum urmeazã:
- Carta Drepturilor Fundamentale;
- Principiile Uniunii;
- Organizarea Uniunii;
- Cooperarea;
- Reglementãri generale si finale.
În ceea ce priveste politicile europene, acestea vor fi reglementate în 5 protocoale constitutionale: Piata Unicã, Uniunea Economicã si Monetarã, Politica Externã si de Securitate Comunã, Cooperarea în domeniul judecãtoresc si al politiei cu privire la problemele infractionale, EURATOM.
Conform proiectului de Constitutie, UE îsi va pierde caracterul complicat dat de structura celor trei piloni, Uniunea urmând sã devinã o singurã entitate legalã numitã Uniunea Europeanã. Procesul de administratie si de legiferare ar fi pe viitor doar de competenta statelor membre în afara cazurilor precis stabilite de Constitutie.
Conform propunerii constitutionale, Comisia va trebui sã trimitã parlamentelor nationale ale statelor membre programul de proiecte legislative anual, iar parlamentele nationale vor avea dreptul sã cearã explicatii detaliate asupra lor.
În ceea ce priveste Curtea de Justitie se propune crearea unui departament special care sã se ocupe doar de problemele pe care le ridicã conflictul de competentã.
Conform proiectului constitutional Consiliul va deveni Camera Superioarã a Parlamentului European iar actualul Parlament va deveni Camera Inferioarã, aceaste douã Camere formând împreunã legislatorul european. Functia executivã a Comisiei va fi întãritã, ea continuând sã joace si rolul de reprezentant extern al Uniunii. Un Comisar pentru relatii externe va înlocui actualul înalt reprezentant pentru politica externã si de securitate comunã. Presedintele Comisiei Europene ar urma sã fie ales de Parlamentul European, alegere care va trebui confirmatã si de Consiliu. Ceilalti comisari vor fi alesi de cãtre presedintele Comisiei Europene în colaborare cu statele membre UE, iar apoi ei vor fi alesi dupã audiere de Parlament. Aceastã din urmã alegere va trebui si ea confirmatã de Consiliu.
Pentru moment pãrerile sunt împãrtite asupra acestei noi propuneri, care trebuie sã recunoastem cã are un "spate" destul de bun, dar care nouã ni se pare cã mai mult complicã unele lucruri în loc sã le simplifice.