Statele mici ataca proiectul Constitutiei Europene
Reprezentantii
statelor mici, membre sau candidate ale UE, s-au intalnit, ieri, la Praga
pentru a adopta o strategie comuna, menita sa modifice proiectul Constitutiei
Europene, a carei forma finala ar urma sa fie stabilita incepand cu 4 octombrie,
cu prilejul Conferintei Interguvernamentale (IGC) de la Roma. Ministrii
de Externe din 17 state au fost invitati de oficialii cehi pentru a-si stabili
o pozitie cat mai buna in cadrul IGC, pe fondul temerilor ca viitorul UE
ar putea fi influentat in prea mare masura de decizia tarilor puternice.
Intentiile declarate ale organizatorilor summitului sunt ca fiecare stat
membru al Uniunii sa aiba un reprezentat cu drept de vot in cadrul Comisiei
Europene. In plus, acestia doresc ca presedintia Consiliului sa fie asigurata
prin rotatie, iar majoritatea - sa fie una dubla, asigurata atat de stat,
cat si de populatie.
Actualul proiect al Constitutiei, realizat de Conventia Europeana prezidata
de Valery Giscard d’Estaing, a propus un consiliu pe termen lung al
UE si o comisie cu numai 15 membri. Desi presedintele Comisiei, Romano Prodi,
a sustinut sistemul cu 25 de membri, premierul italian, Silvio Berlusconi,
care detine in acest moment presedintia UE, a precizat ca va actiona cu
o „violenta usoara“ pentru a se asigura ca textul Constitutiei
nu va fi alterat radical in cadrul Conferintei Interguvernamentale de la
Roma. In opinia analistului Fundatiei „Stefan Batory“ din Varsovia,
Alexander Smolar, citat de Radio Europa Libera, „obiectivul schimbarilor
impuse mai mult sau mai putin de statele mari si de Valery Giscard d’Estaing
este de a restabili importanta statelor puternice, in scopul unei integrari
politice a Uniunii“. Smolar a precizat ca actualul proiect schimba
situatia prezenta in cadrul Uniunii dupa summitul de la Nisa din 2000, cand
statele mici aveau, comparativ, puteri mult mai largite. Potrivit lui Smolar,
diferendele dintre statele mari si cele mici sunt evidente si nu este surprinzator
ca cele din urma incearca sa se organizeze pentru a reactiona la noua situatie.
Oficialii Belgiei, Olandei si Luxemburgului, invitati de gazdele cehe, au
decis ca nu isi vor trimite reprezentantii la reuniunea de la Praga deoarece
pozitia lor difera de cea impartasita de celelalte state mici. Potrivit
unor surse anonime, citate de publicatia online EUobserver, in vreme ce
tari ca Cehia sau Austria isi promoveaza interesele nationale si doresc
sa deschida chestiuni dificile stabilite deja de Conventie, tarile din Benelux
sunt mai dispuse sa ajunga la un compromis.
Reuniunea de la Praga ar putea, de asemenea, sa fie criticata de tarile
mari, printre care Franta si Germania, care nu doresc ca rezultatul atins
de Conventie sa fie distrus o data cu inceperea Conferintei Interguvernamentale.
Cu o saptamana in urma, ministrul german de Externe, Joschka Fischer, i-a
spus omologului sau ceh, Cyril Svoboda, ca UE se va gasi intr-o criza fara
precedent daca nici o intelegere privind adoptarea Constitutiei nu va fi
adoptata pana in primavara viitoare. Desi presedintia italiana a UE spera,
mai optimist, sa aprobe forma finala a Constitutiei pana in decembrie 2003,
reuniunea de la Praga, care defineste mult mai clar formarea unor diferende
in sanul Uniunii, ar putea complica orarul stabilit.
Sursa: Cotidianul