Negocieri privind Constitutia europeana

 

Liderii europeni se reunesc, joi si vineri, la Bruxelles, in cadrul unui summit destinat, printre altele, negocierilor privind viitoarea Constitutie europeana.Discutiile se vor concentra pe anumite capitole ale proiecului de Constitutie.

DEFINIREA MAJORITATII CALIFICATE A STATELOR MEMBRE
Proiectul de Constitutie propune ca majoritatea calificata in cadrul consiliilor ministrilor europeni sa fie constituita de jumatatea statelor membre, reprezentand cel putin 60 la suta din populatia Uniunii Europene. Spania si Polonia resping categoric acest sistem care ar inlatura avantajul pe care cele doua tari l-au dobandit in 2000, in cadrul negocierilor Tratatului de la Nisa. Acest tratat le-a acordat dreptul la 27 de voturi din totalul de 321, cifra aproape echivalenta cu cea de care dispun Germania, Franta, Marea Britanie si Italia, cu 29 de voturi. In acest sens, au fost evocate mai multe scenarii de compromis, printre care si posibilitatea unei cresteri a pragului de 60 la suta din populatie, pentru a le acorda Poloniei si Frantei gradul de influenta dobindit prin Tratatul de la Nisa. De asemenea, exista posibilitatea acordarii de posturi suplimentare de deputati Madridului si Varsoviei, in schimbul voturilor pierdute, sau chiar pastrarea sistemului de la Nisa.

DESFIINTAREA PRESEDINTIEI PRIN ROTATIE A UNIUNII EUROPENE
Proiectul de Constitutie include incetarea presedintiei semestriale a Uniunii Europene, prevazand alegerea de catre majoritatea calificata a unui presedinte al Consiliul sefilor de stat si guvern - institutia suprema europeana.
Tarile mici se opun acestei initiative ce risca sa reduca influenta presedintelui Comisiei Europene. Neavand posibilitatea de a impiedica presedintia fixa, aceste tari actioneaza pentru acordarea unui maxim de prerogative. Pe de alta parte, proiectul este mai vag in ceea ce priveste organizarea viitoarelor consilii ministeriale, fara sa precizeze cite formatiuni vor colabora si nici modul in care presedintiile acestor consilii vor fi repartizate intre statele membre.

ALCATUIREA COMISIEI EUROPENE
Proiectul de Constitutie prevede o Comisie Europeana alcatuita din 15 membri cu drept de vot. Aceasta solutie stabilita pe considerente de eficacitate nu permite reprezentarea tuturor 25 si, ulterior, 27 de state membre ale Europei extinse. Actuala Comisie si majoritatea statelor mici resping ideea unei comisii restrine, solicitind existenta unui comisar pentru fiecare tara. Diplomatii apreciaza totusi ca aceasta problema nu pare sa constituie o diviziune de durata intre cei 25 de sefi de stat si guvern. "Am putea ajunge la un consens", in baza diferitelor propuneri avansate, a apreciat recent premierul belgian, Guy Verhofstadt.

EVOCAREA VALORILOR CRESTINE IN CONSTITUTIE
Proiectul afirma ca viitoarea Constitutie se inspira "din mostenirile culturale, religioase si umaniste ale Europei". Mai multe tari in frunte cu Italia, Spania si Polonia, sustinute de Vatican, solicita o referire explicita la crestinism. Aceasta cerere a fost respinsa constant de Conventie, fiind totodata inacceptabila pentru o tara laica precum Franta.

 

Sursa: TVR