Respectarea normelor comunitare de protectie a mediului

 

La palatul de la Mogosoaia a avut loc intalnirea de incheiere a proiectului de infratire institutionala intre Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului (MAPAM) din Romania si Ministerul Ecologiei si Dezvoltarii Durabile (MEED) si Agentia de Mediu si Gestionare a Energiei (ADEME) din Franta. Aceste institutii au fost partenere intr-un proiect aferent programului PHARE 2000 privind elaborarea unei strategii de aliniere la legislatia europeana din domeniul mediului si gasirea unor mecanisme de finantare pentru acest proces. Specialistii francezi si cei romani s-au concentrat asupra programelor de implementare a noua directive din sectorul aerului, deseurilor, apei si mediului industrial, considerate a fi cele mai costisitoare de aplicat. Potrivit estimarilor preliminare, pentru urmatorii 20 de ani, Romania va avea nevoie de investitii de aproximativ 12,5 miliarde de euro in sectorul apei si 5,3 miliarde de euro in sectorul deseurilor pentru a ne conforma legislatiei europene foarte stricta in domeniul mediului.
Raportate la bugetul de stat pe anul 2004, fondurile necesare rezolarii problemelor de mediu ale Romaniei sunt egale toate cheltuielile prevazute de Ministerul Finantelor pentru anul urmator, de 17,8 miliarde de euro. Produsul Intern Brut al Romaniei pentru anul 2004 este estimat la valoarea de 53,46 miliarde de euro.
Rezultatele confirma costurile mari care vor apasa asupra bugetelor pentru a implementa aquis-ul comunitar. Finantarea se va face de la bugetul de stat, bugetele locale, ajutor european prin programele PHARE, ISPA, SAPARD precum si prin organizatii internationale, Banca Mondiala si parteneri straini. Costel Hanta, director in Directia de Coordonare a Implementarii Fondurilor Europene din cadrul MAPAM a afirmat ca autoritatile romane cauta sa realizeze o structurare a acestor investitii pentru ca aceste cheltuieli operationale sa fie suportabile pentru populatie.

Pentru sase din cele noua directive s-a cerut o perioada suplimentara de tranzitie

In domeniul apelor au fost vizate trei directive: directiva 91/676 privind poluarea cu nitrati, directiva 91/271, apele uzate urbane si directiva 98/83 cu referire la apa potabila. Aceste legi europene au fost transpuse in intregime in dreptul roman pe parcursul a doi ani. Partea franceza a evaluat separat, pentru fiecare act normativ in parte, nivelul investitiilor care trebuie realizate pentru a atinge standardele europene in privinta calitatii apelor. Astfel, pentru implementarea directivei privind poluarea cu nitrati sunt necesare investitii de la 120 la 170 de milioane de euro iar costurile anuale de exploatare sunt de ordinul a 15 milioane de euro. In sectorul ape uzate urbane investitiile care trebuie realizate la nivel de tara pentru canalizare si statii de epurare se situeaza in jurul sumei de 8,5 miliarde de euro. Ultima directiva din sectorul apelor privitoare la apa potabila va necesita patru miliarde de euro pentru dezvoltare.
Pentru managementul deseurilor au fost luate in discutie directivele ce tin de ambalaje si deseuri de ambalaje, namoluri provenite din epurare si deseuri de alta provenienta. Suma investitiilor din domeniul gestionarii deseurilor menajere se ridica la 3,1 miliarde de euro si va genera cheltuieli de ex-ploatare in 2022 de 510 milioane de euro. In sectorul industrial valoarea investitiilor care trebuie realizate in acest domeniu este cifrata la 2,2 miliarde de dolari. In privinta directivei referitoare la namolurile provenite din epurare acestea pot fi utilizate in agricultura, iar actul normativ care prevede acest lucru urmeaza sa fie transpus in dreptul roman pana la sfarsitul anului 2004. Pentru monitorizarea calitatii aerului s-a adoptat in dreptul roman directiva 96/62 a Uniunii Europene.
Florea Gabrian, director la Directia Monitoring Integrat, Auterizare, Controlul Conformitatii din cadrul MAPAM a afirmat ca in acest domeniu s-au facut pasi importanti prin investitiile realizate la nivel de Capitala pentru un sistem de monitorizare a calitatii aerului care se va pune in functiune pana la sfarsitul anului. Anul viitor asemenea sisteme vor fi realizate in Craiova, Cluj si Iasi, iar pe viitor sunt vizate municipiile Constanta, Braila si Galati. In discutii se afla si doua directive importante referitoare la sectorul de mediu industrial, respectiv directiva 96/61, prevenirea si controlul integrat al poluarii si directiva 88/609 pentru instalatii mari de ardere. MAPAM a solicitat o perioada de tranzitie mai mare pentru sase din cele noua directive, argumentele fiind date de costurile ridicate ale investitiilor, planificarea contributiilor de la buget si ritmul de dezvoltare economica. Pentru directiva din sectorul deseurilor termenul de aplicare a fost amanat cu 15 ani, adica anul 2022.

 

Sursa: Curierul National