Foaia de parcurs
Într-un articol scris de Andreea Enea si care va fi publicat azi în ziarul Curentul, se aratã:
"Pentru
a asigura inca o data Romania si Bulgaria de sprijinul sau, Comisia Europeana
a pregatit "foaia de parcurs", documentul oficial care detaliaza
pasii pe care cele doua state ii mai au de facut pentru incheierea tuturor
capitolelor de negociere pana in 2004 si aderarea la Uniune pana in 2007.
"Foaia de parcurs" acopera intreaga perioada pana la accederea
in Uniunea Europeana si a fost realizata pe baza discutiilor purtate pana
acum cu autoritatile din Bucuresti si din Sofia, precum si pe recomandarile
cuprinse in Rapoartele de tara pentru 2002. Pentru ca Romania si Bulgaria
sa poata indeplini conditiile necesare integrarii, Comisia a propus cresterea
progresiva a fondurilor comunitare destinate celor doua tari. "Foaia
de parcurs", precum si recomandarile cu privire la sprijinul financiar
vor fi supuse aprobarii Consiliului de Ministrii si vor fi prezentate cu
ocazia Consiliului European de la Copenhaga, din 12-13 decembrie.
In termeni concreti, Comisia Europeana propune cresterea ajutoarelor financiare
cu 20% pentru anul 2004, cu 30% pentru 2005 si cu 40% pentru 2006, in comparatie
cu nivelul mediu al fondurilor primite de Romania in perioada 2001-2003.
In prezent, Romania primeste circa 660 milioane de euro anual de la Uniunea
Europeana. Comisia a subliniat insa faptul ca asistenta financiara este
conditionata de imbunatatirea modului in care tara noastra gireaza si utilizeaza
fondurile comunitare, de continuarea reformelor si de completa descentralizare
a programelor europene.
Foaia de parcurs se concentreaza asupra criteriilor economice care au ramas
inca neindeplinite. Dintre acestea, importanta este diminuarea nivelului
inflatiei, incheierea privatizarii in sectorul bancar, colectarea platilor
din sectorul energetic. De altfel, la capitolul energie, aceasta din urma
cerinta este pusa alaturi de restructurarea Termoelectrica. Sistemul juridic
din Romania are si el nevoie de reforme urgente, sustine Comisia Europeana.
Conform "Foii de parcurs", autoritatile de la Bucuresti ar trebui
sa ia masuri pentru garantarea cu adevarat a independentei justitiei si
pentru a aduce un plus de profesionalism si etica in randul magistratilor.
Sistemul recursurilor in anulare ar trebui si el revizuit, pentru a exista
siguranta respectarii legii in Romania. Un alt punct nevralgic este administratia
publica, considerata incapabila sa puna in aplicare legile de tip european
nou adoptate. De aceea, Legea functionarilor publici din 1999 ar trebui
pusa in practica; functionarul ar trebui sa fie independent; si ar trebui
sa existe mijloace de control al modului in care s-au cheltuit banii publici.
Procesul legislativ are nevoie, si el, de masuri ferme, una dintre acestea
fiind limitarea emiterii de ordonante si ordonante de urgenta. Important
este si faptul ca membrii Comisiei Europene recomanda Consiliului National
al Audiovizualului (CNA) sa puna mai bine in practica noua Lege a audiovizualului
si sustine ca personalul CNA ar trebui sa urmeze cursuri de specialitate.
Previziuni economice pentru toamna 2002
Tot ieri, Comisia Europeana a facut publice si previziunile economice pentru
toamna anului 2002 atat in cazul zonei euro, cat si in ceea ce priveste
statele candidate. Conform acestei analize, ingrijoratoare in cazul Romaniei
este cresterea salariului minim pe economie cu 50%, asa cum s-a stabilit
in luna iunie printr-o intelegere semnata de Guvern si de sindicate. Acest
lucru ar putea avea un impact negativ asupra dinamicii salariale pe ansamblu,
asupra ratei inflatiei si a nivelului exporturilor. Cresterea salariului
minim pe economie va duce la o crestere a consumului si, implicit, a importurilor.
In aceste conditii, important este ca economia Uniunii Europene sa inregistreze
performante mai bune anul viitor, favorizand astfel exporturile Romaniei.
(67% din exporturile Romaniei se indreapta catre piata Uniunii Europene.)
Pe ansamblu, previziunile pentru sfarsitul anului in curs sunt pozitive,
Comisia accentuand faptul ca Romania a accelerat implementarea programului
economic prevazut in acordul stand-by cu Fondul Monetar International. Dupa
performante spectaculoase in 2001, cresterea economica nu a mai inregistrat
acelasi nivel in 2002, insa a ramas robusta, cu un Produs Intern Brut (PIB)
de 4,4% in primele sase luni ale anului. In ciuda unor piete europene reticente,
exporturile Romaniei au evoluat pozitiv, ducand la cresterea PIB cu 1,6
procente in primul semestru. Comisia Europeana sustine ca autoritatile de
la Bucuresti vor putea respecta tinta deficitului bugetar pe care si-au
propus-o pentru 2002, adica 2,9% din PIB. In perspectiva cresterii salariului
minim pe economie, guvernul a luat o decizie buna atunci cand a stabilit
ca tinta pentru deficitul din 2003 ar trebui redusa de la 3% la 2,65% din
PIB, conchide Comisia Europeana."