Programul de integrare europeanã impune sacrificii
Întreprinderile
care înregistreazã arierate mari fatã de buget si în
a cãror situatie financiarã nu vor fi observate îmbunãtãtiri
vor fi sanctionate, mergându-se pânã la executarea silitã
a acestora, se aratã în programul privind aderarea României
la Uniunea Europeanã (decembrie 2003 – 2004).
Programul prevede o politicã salarialã strictã în
sectorul de stat, propunându-se cresterea cu doar 9% a fondului salarial
brut total al întreprinderilor de stat care vor fi monitorizate, limitarea
la 3% a cresterii nete în termeni reali a salariilor din sectorul
bugetar, precum si o concentrare mai mare a Bãncii Nationale pentru
reducerea ratei inflatiei sub 10%, astfel încât sã fie
evitate potentialele derapaje inflationiste cauzate de majorarea salariului
minim pe economie.
Procesul de ajustare structuralã va cuprinde, pe de o parte, modernizarea
si dezvoltarea agentilor economici competitivi si, pe de altã parte,
redimensionarea, închiderea partialã sau declansarea procedurilor
de faliment al unor societãti de productie fãrã piatã
internã sau externã de desfacere.
Va fi continuat procesul de privatizare a întreprinderilor mari din
portofoliul APAPS si a 23 de societãti incluse în programul
RICOP, respectiv vânzarea de active sau initierea procedurilor de
lichidare pentru societãtile din acest grup rãmase neprivatizate,
urmând ca, în decembrie 2003, sã fie lansatã oferta
de vânzare de actiuni la societãtile incluse în programul
de privatizare al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
Se are în vedere diminuarea perioadei de rambursare a taxei pe valoarea
adãugatã pentru contribuabilii care nu se încadreazã
în categoria celor cu risc ridicat, dar si întãrirea
controlului fiscal pentru contribuabilii cu risc ridicat, precum si continuarea
procesului de simplificare a procedurilor administrative pentru înregistrarea
si autorizarea comerciantilor.
Ajustarea, pe tot parcursul anului viitor, a tarifelor la energia termicã,
electricã si gaze naturale, astfel încât sã poatã
fi acoperite integral costurile de productie ale acestora, precum si liberalizarea
progresivã, începând cu luna ianuarie, a pietei energiei
electrice si gazelor naturale, pânã la un grad de deschidere
a pietelor de 40%, reprezintã câteva dintre principalele prioritãti
guvernamentale pentru reforma structuralã a sectorului energetic.
La acestea se adaugã finalizarea, pânã în septembrie
2004, a procedurilor de privatizare pentru Electrica Oltenia si Electrica
Moldova, continuarea actiunilor de debransare a consumatorilor rãu-platnici,
restructurarea Societãtii Termoelectrica, închiderea a 6 mine
de cãrbune neviabile si reconversia profesionalã a personalului
disponiblizat din sectorul minier, punerea în functiune, în
decembrie 2004, a unui sistem de control si supraveghere a stocurilor minime
de titei si/sau produse petroliere.
Lupta împortiva coruptiei ocupã un spatiu important în
cadrul programului guvernamental de aderare la Uniunea Europeanã,
fiind anuntate mãsuri de crestere a investigatiilor Parchetului National
Anticoruptie, eliminarea exclusivitãtii Ministerului Justitiei si
a procurorului general de a ordona investigarea averii politicienilor sau
a functionarilor de rang înalt si modificarea legislatiei privind
conflictul de interese.
Consolidarea rolului Consiliului Superior al Magistraturii, prin introducerea
principiului colegialitãtii, exercitarea exclusivã a unor
atributii legate de numirea, promovarea, sanctionarea si eliberarea din
functie a magistratilor, restrângerea posibilitãtii procurorului
general de a introduce recurs extraordinar împotriva hotãrârilor
judecãtoresti în materie penalã, cresterea autonomiei
Institutului National al Magistraturii si eliminarea posiblitãtii
numirii de judecãtori sau procurori fãrã participarea
la un examen special reprezintã alte mãsuri propuse pentru
garantarea independentei justitiei.
În ianuarie 2004 va fi adoptat un act normativ privind înfiintarea
Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, iar pânã în
luna iunie 2004 va fi adoptatã o strategie nationalã pentru
descentralizarea serviciilor publice si consolidarea autonomiei locale administrative
si financiare.
În domeniul agriculturii, prioritãtile Guvernului pentru perioada
urmãtoare vizeazã finalizarea procesului de privatizare a
întreprinderilor agricole cu capital majoritar de stat, crearea unei
piete functionale a terenurilor, publicarea datelor finale ale recensãmântului
general agricol, operationalizarea Agentiei Române pentru Siguranta
Aliementarã, definitivarea, pânã în iunie 2004,
a procesului de distribuire a titlurilor de proprietate si majorarea numãrului
de personal din Ministerul Agriculturii cu 736 de posturi.
Pânã în luna decembrie 2004 va continua procesul de demilitarizare
a Politiei de Frontierã, prin transformarea a 2.656 politisti de
frontierã angajati pe bazã de contract în agenti de
politie de frontierã.
Sursa: Azi