TITLU
PRELIMINAR
Domeniul de reglementare al Codului de procedura civila
si principiile fundamentale ale procesului civil
Capitolul I
Domeniul de reglementare al Codului de procedura civila
Art. 1. – (1) Codul de procedura civila al României stabileste
regulile de competenta si de judecare a cauzelor civile, precum si cele
de executare a hotarârilor instantelor si a altor titluri executorii,
în scopul înfaptuirii justitiei în materie civila.
(2) În înfaptuirea justitiei, instantele judecatoresti îndeplinesc
un serviciu de interes public, asigurând respectarea ordinii de
drept, a libertatilor fundamentale, a drepturilor si intereselor legitime
ale persoanelor fizice si juridice, aplicarea legii si garantarea suprematiei
acesteia.
Art. 2. – (1) Dispozitiile prezentului
cod constituie procedura de drept comun în materie civila.
(2) De asemenea, dispozitiile prezentului cod se aplica si în materiile
reglementate de alte legi, în masura în care acestea nu cuprind
dispozitii contrare.
(3) In sensul prezentului cod, prin materie civila se întelege orice
raport de drept privat si de drept public, cu exceptia celor supuse legii
penale, daca prin lege nu se dispune altfel.
Art. 3. – În cazul litigiilor
în materie civila normele dreptului comunitar sunt aplicabile cu
prioritate.
Capitolul II
Principiile fundamentale ale procesului civil
Art. 4. – (1) Judecatorii au îndatorirea sa primeasca si sa
solutioneze orice cerere de competenta instantelor judecatoresti, potrivit
legii. Ei nu pot refuza sa judece pe motiv ca legea nu prevede, este neclara
sau incompleta.
(2) Este interzis judecatorului sa stabileasca dispozitii general obligatorii
prin hotarârile pe care le pronunta în cauzele ce îi
sunt supuse judecatii.
Art. 5. – Orice persoana are dreptul
la judecarea cauzei sale în mod echitabil, în termen optim
si previzibil, de catre o instanta independenta, impartiala si stabilita
de lege. În acest scop, instanta este datoare sa dispuna toate masurile
permise de lege si sa asigure desfasurarea cu celeritate a judecatii.
(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica în mod corespunzator si în
faza executarii silite.
Art. 6. – (1) Procesul civil se desfasoara
în conformitate cu dispozitiile legii.
(2) Judecatorul are îndatorirea de a asigura respectarea dispozitiilor
legii privind realizarea drepturilor si îndeplinirea obligatiilor
partilor din proces.
Art. 7. – În procesul civil
partilor le este garantata exercitarea, în mod egal si fara discriminari,
a drepturilor lor procesuale.
Art. 8. – (1) Procesul civil poate
fi pornit la cererea celui interesat sau, în cazurile anume prevazute
de lege, la cererea altei persoane, organizatii ori a unei autoritati
sau institutii publice ori de interes public.
(2) Obiectul si limitele procesului sunt stabilite prin cererile si apararile
partilor.
(3) În conditiile legii, partea poate, dupa caz, renunta la judecarea
cererii de chemare în judecata sau la însusi dreptul pretins,
poate recunoaste pretentiile partii adverse, se poate învoi cu aceasta
pentru a pune capat, în tot sau în parte, procesului, poate
renunta la exercitarea cailor de atac ori la executarea unei hotarâri.
De asemenea, partea poate dispune de drepturile sale în orice alt
mod permis de lege.
Art. 9. – (1) Partile au obligatia
sa îndeplineasca actele de procedura în conditiile, ordinea
si termenele stabilite de lege sau de judecator, sa-si probeze pretentiile
si apararile, sa contribuie la desfasurarea fara întârziere
a procesului, urmarind, tot astfel, finalizarea acestuia.
(2) Daca o parte detine un mijloc de proba, judecatorul poate, la cererea
celeilalte parti sau din oficiu, sa dispuna înfatisarea acestuia,
sub sanctiunea platii unei amenzi judiciare.
Art. 10. – Orice persoana este obligata, în conditiile legii,
sa sprijine realizarea justitiei. Cel care, fara motiv legitim, se sustrage
de la îndeplinirea acestei obligatii poate fi constrâns sa
o execute sub sanctiunea platii unei amenzi judiciare si, daca este cazul,
a unor daune-interese.
Art. 11. – (1) Drepturile procesuale
trebuie exercitate cu buna-credinta, potrivit scopului în vederea
caruia au fost recunoscute de lege si fara a încalca drepturile
procesuale ale altei parti.
(2) Partea care îsi exercita drepturile procesuale în mod
abuziv raspunde pentru pagubele cauzate. Ea va putea fi obligata, potrivit
legii, si la plata unei amenzi judiciare.
(3) De asemenea, partea care nu îsi îndeplineste cu buna-credinta
obligatiile procesuale raspunde potrivit alin. (2).
Art. 12. – (1) Dreptul la aparare
este garantat.
(2) Partile au dreptul, în tot cursul procesului, de a fi reprezentate
sau, dupa caz, asistate în conditiile legii. În recurs, cererile
si concluziile partilor nu pot fi formulate si sustinute decât prin
avocat sau, dupa caz, consilier juridic, cu exceptia situatiei în
care partea sau mandatarul acesteia, sot ori ruda pâna la gradul
al doilea inclusiv, este licentiata în drept.
(3) Partilor li se asigura posibilitatea de a participa la toate fazele
de desfasurare a procesului. Ele pot sa ia cunostinta de cuprinsul dosarului,
sa propuna probe, sa-si faca aparari si sa-si prezinte sustinerile în
scris si oral, sa exercite caile legale de atac.
(4) Instanta poate dispune înfatisarea în persoana a partilor,
chiar atunci când acestea sunt reprezentate.
Art. 13. – (1) Judecatorul nu poate
hotarî asupra unei cereri decât dupa citarea sau înfatisarea
partilor, daca legea nu prevede altfel.
(2) Partile trebuie sa îsi faca cunoscute reciproc si în timp
util, direct sau prin intermediul instantei, dupa caz, motivele de fapt
si de drept pe care îsi întemeiaza pretentiile si apararile,
precum si mijloacele de proba de care înteleg sa se foloseasca,
astfel încât fiecare dintre ele sa îsi poata organiza
apararea.
(3) Partile au dreptul de a discuta si argumenta orice chestiune de fapt
sau de drept invocata în cursul procesului de catre orice participant
la proces, inclusiv de catre instanta din oficiu.
(4) Instanta este obligata, în orice proces, sa supuna discutiei
partilor toate cererile, exceptiile si împrejurarile de fapt sau
de drept invocate.
(5) Judecatorul nu îsi poate întemeia hotarârea decât
pe motive de fapt si de drept, pe explicatii sau mijloace de proba care
au fost supuse, în prealabil, dezbaterii contradictorii.
Art. 14. – Procesele se dezbat verbal,
cu exceptia cazului în care legea dispune altfel sau când
partile solicita expres instantei ca judecata sa se faca numai pe baza
actelor depuse la dosar.
Art. 15. – Probele se administreaza
de catre instanta care judeca procesul, cu exceptia cazurilor în
care legea stabileste altfel.
Art. 16. – Sedintele de judecata
sunt publice, afara de cazurile prevazute de lege.
Art. 17. – (1) Procesul civil se
desfasoara în limba româna.
(2) Cetatenii români apartinând minoritatilor nationale au
dreptul sa se exprime în limba materna în fata instantelor
de judecata, în conditiile legii.
(3) Cetatenii straini si apatrizii care nu înteleg sau nu vorbesc
limba româna au dreptul de a lua cunostinta de toate actele si lucrarile
dosarului, de a vorbi în instanta si de a pune concluzii, prin interpret.
(4) Cererile si actele procedurale se întocmesc numai în limba
româna.
Art. 18. – Judecatorul învestit
cu solutionarea cauzei nu poate fi înlocuit pe durata procesului
decât pentru motive temeinice, în conditiile legii.
Art.
19. – Judecatorul are îndatorirea sa asigure respectarea si
sa respecte el însusi principiile fundamentale ale procesului civil,
sub sanctiunile prevazute de lege.
Art. 20. – (1) Judecatorul va recomanda partilor solutionarea amiabila
a litigiului prin mediere, potrivit legii speciale.
(2) De asemenea, în tot cursul procesului, judecatorul va încerca
împacarea partilor, dându-le îndrumarile necesare, potrivit
legii.
Art. 21. – (1) Judecatorul solutioneaza litigiul conform regulilor
de drept care îi sunt aplicabile.
(2) El are îndatorirea sa staruie, prin toate mijloacele legale,
pentru a preveni orice greseala privind aflarea adevarului în cauza,
pe baza stabilirii faptelor si prin aplicarea corecta a legii, în
scopul pronuntarii unei hotarâri temeinice si legale. În acest
scop, cu privire la situatia de fapt si motivarea în drept pe care
partile le invoca, judecatorul este în drept sa le ceara sa prezinte
explicatii, oral sau în scris, sa puna în dezbaterea acestora
orice împrejurari de fapt sau de drept, chiar daca nu sunt mentionate
în cerere sau în întâmpinare, sa ordone administrarea
probelor pe care le considera necesare, precum si sa dispuna alte masuri
prevazute de lege, chiar daca partile se împotrivesc.
(3) Judecatorul poate dispune introducerea în cauza a altor persoane,
în conditiile legii. Persoanele astfel introduse în cauza
vor avea posibilitatea, dupa caz, de a renunta la judecata sau la dreptul
pretins, de a achiesa la pretentiile reclamantului ori de a pune capat
procesului printr-o tranzactie.
(4) Judecatorul poate da sau restabili calificarea juridica a actelor
si faptelor deduse judecatii, chiar daca partile le-au dat o alta denumire.
(5) Cu toate acestea, judecatorul nu poate schimba denumirea sau temeiul
juridic în cazul în care partile, în virtutea unui acord
expres privind drepturi de care, potrivit legii, pot dispune, au stabilit
calificarea juridica si motivele de drept asupra carora au înteles
sa limiteze dezbaterile, daca astfel nu se încalca drepturile sau
interesele legitime ale altora.
(6) Judecatorul trebuie sa se pronunte asupra a tot ceea ce s-a cerut,
fara însa a depasi limitele învestirii, în afara de
cazurile în care legea ar dispune altfel.
Art.
22. – (1) Cei prezenti la sedinta de judecata sunt datori sa manifeste
respectul cuvenit fata de membrii completului de judecata si sa nu tulbure
buna desfasurare a sedintei de judecata.
(2) Presedintele vegheaza ca ordinea si solemnitatea sedintei sa fie respectate,
putând lua în acest scop orice masura permisa de lege.
Capitolul III
Aplicarea legii de procedura civila
Art. 23. – Dispozitiile legii noi de procedura se aplica numai proceselor
si executarilor silite începute dupa intrarea ei în vigoare.
Art. 24. – (1) Procesele în curs de judecata, precum si executarile
silite începute sub legea veche ramân supuse acelei legi.
(2) Procesele în curs de judecata la data schimbarii competentei
instantelor legal învestite vor continua sa fie judecate de acele
instante, potrivit legii sub care au început. În caz de trimitere
spre rejudecare, dispozitiile legale privitoare la competenta în
vigoare la data când a început procesul, ramân aplicabile.
(3) În cazul în care instanta învestita este desfiintata,
dosarele se vor trimite din oficiu instantei competente potrivit legii
noi. Dispozitiile alin. (1) ramân aplicabile.
Art. 25. – (1) Conditiile de admisibilitate
si puterea doveditoare a probelor preconstituite si a prezumtiilor legale
sunt guvernate de legea în vigoare la data producerii faptelor juridice
care fac obiectul probatiunii.
(2) Administrarea probelor se face potrivit legii în vigoare la
data la care a început procesul.
Art. 26. – Hotarârile ramân
supuse cailor de atac, motivelor si termenelor prevazute de legea sub
care a început procesul.
Art. 27. – (1) Daca prin lege nu se dispune altfel, dispozitiile
legii de procedura se aplica proceselor de pe întreg teritoriul
tarii.
(2) În cazul raporturilor procesuale cu element de extraneitate,
determinarea legii de procedura aplicabile se face potrivit normelor cuprinse
în Cartea VII.