| 
„Argumentum
2002" de prof. univ. dr. Victor Duculescu
CAPITOLUL
I - ISTORICUL CONSTITUIRII COMUNITATILOR EUROPENE - EVOLUTIE
1. Istoricul constituirii comunitatilor europene
1.1. Premisele ideilor de unitate europeana
1.2. Europa la sfârsitul primului razboi mondial
1.3. Europa la sfârsitul celui de-al doilea razboi mondial
1.4.
Crearea Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului (CECO)
1.5. Crearea Comunitatii Economice Europene (CEE) si a Comunitatii
Europene a Energiei Atomice (CEEA)
1.6. Comunitatea masonica europeana
2. Evolutia Comunitatilor Europene
2.1. Unificarea institutionala
2.2. Extinderea spatiului comunitar
2.3. Actul unic european
3. Crearea Uniunii Europene
3.1. Adoptarea Tratatului de la Maastricht
3.2. Ratificarea si intrarea în vigoare a tratatului
3.3. Structura tratatului
4. Viitorul Uniunii Europene
4.1. Conditii de aderare la Uniunea Europeana
4.2. Aderarea României la Uniunea Europeana
CAPITOLUL
II - SISTEMUL INSTITUTIONAL AL UNIUNII EUROPENE (I)
1. Generalitati
2. Principii referitoare la structura institutionala
2.1.
Principiul autonomiei institutiilor comunitare
2.2. Principiul echilibrului institutional
2.3. Principiul cooperarii loiale între institutii
3. Institutiile comunitare
3.1. Consiliul
3.2. Comisia
3.3. Parlamentul European
CAPITOLUL
III SISTEMUL INSTITUTIONAL AL UNIUNII EUROPENE (II)
1. Curtea de Justitie
1.1. Consideratii generale
1.3. Organizarea si functionarea Curtii
l .4. Competenta Curtii
2. Tribunalul de prima instanta
2.1. Necesitatea înfiintarii
2.2. Compunere si structura
2.3 . Competenta Tribunalului
3. Curtea de Conturi
3.1. Componenta si functionarea
3.2. Atributii
4. Alte organisme comunitare
4.1. Organe prevazute de tratate
4.2. Organe înfiintate de institutiile comunitare
4.3. Organe paracomunitare
CAPITOLUL
IV - IZVOARELE DREPTULUI COMUNITAR
1. Notiuni generale
1.1. Obiectul si definitia dreptului comunitar
1.2. Clasificarea izvoarelor dreptului comunitar
2. Izvoarele originare
2.1 . Consideratii generale
2.2. Tratatele de constituire a Comunitatilor Europene
2.3. Tratatele si acordurile de modificare
2.4. Acordurile de aderare
2.5. Conventiile si protocoalele anexa
2.6. Actele comunitare supuse aprobarii statelor membre
3. Izvoarele derivate (Dreptul derivat)
3.1. Regimul juridic general
3.2. Regulamentele
3.4. Decizia
3.5. Avizele si recomandarile
4. Angajamentele externe ale comunitatilor europene
4.1. Acordurile încheiate de Comunitati cu statele terte sau
cu organizatiile internationale
4.2. Actele unilaterale adoptate de organele înfiintate prin
acordurile externe ale Comunitatilor
4.3. Unele tratate încheiate de statele membre ale Comunitatilor
cu state terte
5. Izvoarele complementare ale dreptului comunitar european
5.1. Clasificare
5.2. Dreptul complementar si ordinea juridica comunitara
6. Izvoarele nescrise ale dreptului comunitar
6.1. Principiile generale de drept
6.2. Cutuma
6.3. Jurisprudenta
CAPITOLUL
V - RAPORTURILE DINTRE DREPTUL COMUNITAR SI DREPTUL INTERN AL STATELOR
MEMBRE
1. Aplicabilitatea directa a dreptului comunitar
1.1. Notiuni generale
1.2. Criteriile de aplicabilitate directa
1.3. Aplicabilitatea directa a normelor comunitare
2. Efectul direct al dreptului comunitar
2.1. Notiunea de efect direct
2.2. Conditiile efectului direct
2.3. Limitele efectului direct
3. Prioritatea dreptului comunitar
3.1. Consideratii generale
3.2. Prioritatea dreptului comunitar potrivit jurisprudentei Curtii
de Justitie
4. Punerea în aplicare a dreptului comunitar
5. Concluzii cu privire la raportul dintre dreptul comunitar si
dreptul national
CAPITOLUL
VI - CARACTERISTICI JURIDICE FUNDAMENTALE ALE COMUNITATILOR EUROPENE
1. Notiuni introductive
2. Specificitatea Comunitatilor Europene
2.1.
Consideratii generale
2.2. Teoria federatie sau confederatie
2.3. Teoria organizatiilor internationale obisnuite
2.4. Teoria supranationalista
2.5. Teoria organizatiilor de tip "autonom"
2.6. Teoria puterii publice comune
3. Caracteristicile generale ale comunitatilor
3.1. Consideratii generale
3.2. Organizatii internationale
3.3. Structura institutionala si juridica originala
3.4. Organizatii economice integrate
4. Uniunea Europeana
4.1. Aparitia si utilizarea notiunii de Uniune Europeana
4.2. Aderarea la Uniunea Europeana
CAPITOLUL
VII - COMPETENTELE COMUNITATILOR EUROPENE SI DOMENIILE DE ACTIUNE
1. Principii generale privind competentele
1.1. Precizari prealabile
1.2. Principiul specializarii
1.3. Principiul subsidiaritatii
2. Câmpul de aplicare a competentelor comunitare
2.1. Competenta teritoriala
2.2. Competenta personala
2.3. Cetatenia Uniunii
3. Domeniile de actiune ale comunitatilor si Uniunii Europene
3.1. Realizarea pietei interne
3.2. Politicile comune
3.3. Alte politici si actiuni comunitare
4. Politicile de baza ale Uniunii Europene
4.1. Politica externa si de securitate comuna (PESC)
4.2. Cooperarea în domeniile Justitiei si al afacerilor interne
(JAI)
CAPITOLUL
VIII - REPARTIZAREA FUNCTIILOR ÎN CADRUL COMUNITATILOR EUROPENE
1. Functia normativa
1.1. Functia constituanta
1.2. Functia legislativa
2. Functia executiva
2.1. Consideratii generale
2.2. Rolul Comisiei
2.3. Rolul Consiliului si al organelor monetare
3. Functia bugetara
3.1. Bugetul Comunitatilor Europene
3.2. Procedura bugetara
4. Functia de control
4.1. Functia exercitata de catre Parlamentul European
4.2. Controlul exercitat de catre Comisie
4.3. Controlul exercitat de Curtea de Conturi si alte organe
CAPITOLUL
IX - CONTROLUL JURISDICTIONAL COMUNITAR
1. Actele juridice supuse controlului judecatoresc
2. Judecata în fata Tribunalului de prima instanta si recursul
la Curtea de Justitie
2.1.
Judecata în fata Tribunalului
2.2. Recursul împotriva hotarârii Tribunalului
3. Cooperarea judiciara între instantele nationale si
Curtea de Justitie. Recursul prejudiciar
3.1. Cadrul legal al materiei
3.2. Instantele competente sa sesizeze Curtea
3.3. Facultatea si "obligatia" sesizarii
3.4. Obiectul recursului prejudiciar
3.5. Introducerea si judecarea recursului prejudiciar
3.6. Efectele hotarârilor Curtii
4. Actiunea pentru neîndeplinirea de catre state a obligatiilor
decurgând din tratatele constitutive
4.1. Consideratii generale
4.2. Notiunea de "neîndeplinire a obligatiilor"
4.3. Procedura de control ( prejudiciara)
4.4. Faza jurisdictionala
4.5. Efectele hotarârilor Curtii
5. Recursul în anulare
5.1. Notiune si reglementarea recursului în anulare
5.2. Conditiile de admisibilitate a recursului în anulare
5.3. Motive de anulare
5.4. Efectele anularii actului
6. Recursul în carenta
6. l. Notiune
6.2. Procedura si efectele recursului în carenta
7. Actiunile în responsabilitate
7.1. Raspunderea extracontractuala
7.2. Raspunderea contractuala
8. Alte actiuni si masuri judiciare
8.1. Exceptia de ilegalitate
8.2. Procedura de urgenta si masurile provizorii
CAPITOLUL
X - UNIUNEA EUROPEANA SI PROTECTIA MEDIULUI ÎNCONJURATOR
1. Consideratii generale
2. Evolutia reglementarilor comunitare privind mediul
3. Principiile generale ale dreptului comunitar al mediului
3.1. Principiul prevenirii degradarii mediului
3.2. Principiul de lupta împotriva poluarii prin actiuni asupra
surselor acesteia
3.3. Principiul poluatorul-plateste
4. Deciziile institutiilor comunitare cu referire la mediu
5. Finantarea masurilor de protectie a mediului
6. Politici comunitare privind protectia mediului
6.1.
Consideratii generale
6.2. Legislatie comunitara privind protectia mediului
7. Perspective în dezvoltarea dreptului comunitar al mediului
CAPITOLUL
XI - EVOLUTIA SI EXTINDEREA UNIUNII EUROPENE ÎN CONCEPTIA
TRATATULUI DE LA NISA
1. Consideratii generale
2. Modificari aduse Comisiei
2.1.
Contextul actual al functionarii Comisiei
2.2. Necesitatea revizuirii
2.3. Configuratia si competenta dupa Tratatul de la Nisa
3. Modificari aduse structurii si functionarii Parlamentului
3.1. Contextul actual
3.2. Necesitatea revizuirii componentei si atributiilor Parlamentului
3.3. Configuratia si atributiile confomi Tratatului de la NISA
4. Modificari aduse atributiilor si functionarii Curtii de Justitie
4.1. Curtea de Justitie în contextul actual
4.2. Necesitatea revizuirii sistemului actual
4.3. Modificarile aduse de Tratatul de la Nisa
5. Modificari aduse altor organe si institutii
5.1. Curtea de Conturi
5.2. Comitetul economic si social
5.3. Comitetul regiunilor
6. Majoritatea calificata
6.1. Generalitati
6.2. Majoritatea calificata în domeniul fiscalitatii
6.3. Majoritatea calificata în materia securitatii sociale
6.4. Majoritatea calificata în problema vizelor, azilului
si imigratiei
6.5. Majoritatea calificata în domeniul politicii comerciale
comune
7. Ponderea votului
8. întarirea cooperarii
9. Valorile democratice
10.
Extinderea procedurii de codecizie
11. Partidele politice europene
12. Procedura de ratificare si stadiul ratificarii
13. Concluzii dupa Tratatul de la Nisa
ANEXE
|
