| 
CAPITOLUL
I - ISTORICUL CONSTITUIRII COMUNITATILOR EUROPENE SI EVOLUTIA ACESTORA
1. Istoricul constituirii comunitatilor europene
1.1. Premisele ideilor de unitate europeana
1.2. Unitatea europeana în perioada interbelica
1.3. Integrarea europeana dupa cel de-al doilea razboi mondial
1.4. Infiintarea Comunitatilor europene
1.4.1. Premisele înfiintarii Comunitatilor europene
1.4.2. Crearea Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului
1.4.3. Crearea Comunitatii Economice Europene si a Comunitatii Europene
a Energiei Atomice
2. Evolutia comunitatilor europene
2.1. Cresterea numarului statelor membre ale comunitatilor
2.2. Perfectionarea institutionala
2.3. Tratatul de fuziune da la Bruxelles
2.4. Actul Unic European
3. Crearea Uniunii Europene si evolutia acesteia
3.1. Adoptarea Tratatului de la Maastricht
3.2. Ratificarea si intrarea în vigoare a tratatului
3.3. Structora Tratatului
3.4. Evolutia Uniunii Europene dupa intrarea în vigoare a
Tratatului de la Maastricht
3.5. Tratatul de la Amsterdam
3.6. Agenda 2000
3".7. Reuniunea de la Nisa
CAPITOLUL
II - SISTEMUL INSTITUTIONAL AL COMUNITATILOR EUROPENE
1. Aspecte generale
2. Principiile care guverneaza activitatea institutiilor comunitate
2.1. Principiul autonomiei institutiilor comunitare
2.2. Principiul competentelor de atribuire
2.3. Principiul echilibruluil institutional
3. Sediul institutiilor comunitare
4. Consiliul
4.1. Diferentiere
4.2. Consiliul European al sefilor de state sau guverne
4.2.1. Denumire
4.2.2. Intâlnirile sefilor de state sau guverne pâna
la Actul Unic Europam
4.2.3. Instituirea Consiliului European al sefilor de state sau
guverne
4.2.4. Competente
4.2.5. Documentele Consiliului European
4.2.6. Natura juridica a Consiliului European
4.3. Consiliul Ministrilor (Consiliul Uniunii Europene)
4.3.2. Constituirea Consiliului Ministrilor
4.3.2. Atributiile Consiliului Ministrilor
4.3.3. Functionarea Consiliului
4.3.4. Organele auxiliare
4.3.4.1. Secretariatul general
4.3.4.2. Comitetul Reprezentantilor Permanenti (COREPER)
4.3.4.3. Grupurile de experti
4.3.4.4. Comitetul special pentru agricultura
4.3.4.5. Comitetul monetar
4.3.4.6. Comitetul pentru vize
4.3.4.7. Comitetul economic si social
4.3.4.8. Comitetul regiunilor
4.3.5. Deciziile Consiliului
4.3.5.1. Compromisul de la Ioannina
4.3.5.2. Prevederile Tratatului de la Amsterdam
4.3.5.3. Negocierile de la Nisa
5. Comisia
5.1. Componenta
5.2. Desemnarea Comisiei
5.3. Statutul Comisarilor
5.3.1. încetarea mandatului
5.4. Functionarea Comisiei
5.5. Atributiile Comisiei
5.6. Repartizarea atributiilor
5.7. Functia publici comunitara
5.7.1. Caracteristici
5.7.2. Nationalitatea functionarilor
5.7.3. Statutul functionarilor
5.7.4. Privtiegii y imunitati
6. Parlamentul European
6.1. Denumire
6.2. Componenta Parlamentului European
6.3. Procedura de alegere
6.4. Statutul parlamentarilor
6.5. Organizare si functionare
6.5.1. Biroul
6.5.2. Biroul largit
6.5.3.Comisiile
6.5.4. Grupurile parlamentare
6.5.5. Mediatorul
6.6. Atributiile Parlamentului
6.7. Desfasurarea dezbaterilor si luarea deciziilor
6.8. Colaborarea cu parlamentele nationale
7. Curtea de Justitie
7.1. Instituire
7.2. Compunerea Curtii
7.3. Numirea si statutul judecatorilor
7.4. Avocatii generali
7.5. Organizarea Curtii de Justitie
7.6. Competenta Curtii de Justitie
7.7. Functionarea Curtii de Justitie
7.8. Procedura în fata Curtii de Justitie
7.8.l.Reprezentarea partilor
7.8.2. Limba utilizata în fata Curtii
7.8.3. Cheltuielile de procedura
7.8.4. Deciziile Curtii
8. Tribunalul de Prima Instanta
8.1. Procesul de instituire
8.2. Compunere si statutul judecatorilor
8.3. Competentele Tribunalului
8.4. Functionarea Tribunalului
8.5. Procedura în fata Tribunalului de Prima Instanta
9. Curtea de Conturi
9.1. Instituire
9.2. Compunere si statut
9.3. Atributii si functionare
10. Organele auxiliare
10.1. Organe reprezentative
10.1.1. Comitetul consultativ al C.E.C.O
10.1.2. Comitetul Economic si Social
10.1.3. Comitetul regiunilor
10.2. Organe tehnice (monetare)
10.2.1. Organe tranzitorii
10.2.2. Organe cu caracter definitiv
10.2.2.1. Sistemul European al Bancilor Centrale
10.2.2.2. Banca Centrala Europeana (B.C.E.)
10.2.2.3.Banca Europeana de Investitii
CAPITOLULUI
III - IZVOARELE DREPTULUI COMUNITAR
1. Notiuni generale
1.1. Obiectul si definitia dreptului comunitar
1.2. Clasificarea izvoarelor dreptului comunitar
2. Izvoarele principale (originare)
2.1. Tratatele de constituire a Comunitatilor Europene
2.2. Tratatele si acordurile de modificare
2.3. Acordurile de aderare
2.4. Conventiile si protocoalele anexa
2.5. Actele comunitare supuse aprobarii statelor membre
3. Dreptul derivat
3.1. Regimul juridic general al actelor din categoria surselor dreptului
derivat
3.2. Regimul juridic al regulamentelor
3.3. Regimul juridic al directivelor
3.4. Regimul juridic al deciziilor
3.5. Avizele si recomandarile
4. Principiile generale de drept
4.1. Consideratii generale
4.2. Principiile clasice ale dreptului
4.3. Principiile generale comune dreptului statelor membre
4.4. Principiile privind natura Comunitatilor
4.5. Principiul respectarii drepturilor fundamentale ale omului
5. Ierarhia normelor comunitare
5.1. Tratatele constitutive
5.2. Principiile generale
5.3. Acordurile internationale
5.3.1. Acordurile încheiate de catre statele membre
5.3.2. Acordurile încheiate de catre Comunitati cu terte state
5.4. Dreptul derivat
CAPITOLUL
IV - INTEGRAREA DREPTULUI COMUNITAR ÎN ORDINEA JURIDICA INTERNA
1. Aspecte generale
2. Principiul aplicabilitatii directe
2.1. Diferentierea normelor
2.1.2. Efectul direct neconditionat si complet
2.1.2. Efectul direct conditimat si complet
2.1.2.1.Tratatele constitutive
2.1.2.2.Acordurile internationale
2.1.3. Efectul direct conditionat si restrâns
2.2. Consecintele aplicarii principiului efectului direct
3. Primordialitatea dreptului comunitar
3.1. Instituirea principiului
3.2. Fundamentarea principiului
3.3. Domeniul de aplicare
CAPITOLUL
V - CARACTERISTICILE JURIDICE FUNDAMENTALE ALE COMUNITATILOR EUROPENE
1. Organizatii internationale create prin tratate
1.1.Fundamentele juridice ale Comunitatilor
1.2. Specificitatea comunitatilor fata de organizatiile internationale
clasice
1.3. Specificitatea comunitatilor europene fata de alte organizatii
economice regionale
1.4. Procedura de modificare a tratatelor
1.4.1. Procedura generala prevazuta de art. N
1.5. Aderarea la comunitati
1.5.1. Conditiile cerute pentru aderare
1.5.2. Procedura de aderare
1.5.2.1.Strategiapreaderarii
1.5.2.1.1. Acordurile de asociere cu tarile central si est europene
1.5.2.1.2. Acquis-ul comunitar
1.5.2.2. Faza „comunitara
1.5.2.3. Faza „cu caracter international
1.5.3. Natura juridica a acordului de aderare
1.6. încetarea calitatii de membru
1.6.1. Retragerea voluntara
1.6.2. Excluderea
1.7. Asocierea Comunitatilor cu alte state neeuropene
1.8. Statutul international al Comunitatilor
1.8.1. Personalista juridica internationala
l.8.2. Reprezentarea Comunitatilor în relatiile internationale
1.8.3. Recunoasterea
2. Structura institutionala proprie
2.1. Generalitati
2.2. Primele actiuni în directia unitatii Comunitatilor
2.3. Alte momente importante în scopul realizarii unitatii
si perfectionarii comunitatilor europene
2.3.1. Tratatul de fuziune de la Bruxelles
2.3.2. Actul Unic European
2.33.Tratatul de la Maastricht
2.3.4. Tratatul de la Amsterdam
CAPITOLUL
VI - COMPETENTELE COMUNITATILOR EUROPENE SI DOMENIILE DE ACTIUNE
1. Principii generale privind competentele
1.1. Instituirea principiilor
1.2. Coexistenta competentelor comunitare cu cele ale statelor membre
1.3. Principiul specializarii
1.4. Principiul subsidiaritatii
2.4.1. Respectarea principiului subsidiaritatii în activitatea
institutiilor comunitare
1.5. Principiul proportionalitatii
1.6. Aspecte noi prevazute in Protocolul anexa la Tratatul de la
Amsterdam privind principiile subsidiaritatii si proportionalitatii
2. Câmpul de aplicare al competentelor comunitare
2.1. Competenta teritoriala
2.2. Competenta personala
1 2.2.1. Cetatenia europeana
3. Domeniile de actiune ale Comunitatilor si Uniunii Europene
3.1. Realizarea pietei interne
3.2. Politicile comune
3.2.2. Politica comerciala
3.2.2. Politica agricola si în domeniul pescuitului
3.2.3. Politica în domeniul transporturilor
3.2.4. Politica economica si monetara
3.2.4.1. Moneda unica europeana
3.2.4.2. Avantajele introducerii monedei unice europene
4. Politica sociali (Spatiul social european)
5. Politica în domeniul concurentei
6. Politica in domeniul mediului înconjurator
7. Politica privind circulatia persoanelor straine în interiorul
Comunitatilor
8. Alte domenii de competenta comunitara
9. Cooperarea intensificata
10. Politicile de baza ale Uniunii Europene
10.1. Politica externa si de securitate comuna
10.2. Cooperarea în domeniul justitiei si afacerilor interne
(J.A.I.)
10.2.1. Aspecte generale
20.2.1. Problema prevenirii si combaterii criminalitatii internationale
în cadrul Uniunii Europene. Spatiul Schengen
10.2.3. Prevederile Tratatului de la Amsterdam privind acauis-ul
Schengen
10.2.4. EUROPOL
CAPITOLUL
VII - REPARTIZAREA PUTERILOR ÎN CADRUL COMUNITATILOR EUROPENE
1. Consideratii generale
2. Functia normativa
2.1. Functia constituanta
2.2. Functia legislativa
2.2.1. Initiativa legislativa
2.2.2. Adoptarea actelor normative
2.2.3. Rolul Parlamentului înprocesul legislativ
2.2.3.1. Consultarea Parlamentului
2.2.3.2. Cooperarea
2.2.3.3. Codecizia
2.2.3.4. Avizul conform
2.2.3.5. Absenta interventiei Parlamentului
2.3. Rolul B.C.E. în procesul legislativ
3. Functia executiva
3.1. Rolul Comisiei
3.1.1. Competentele Comisiei decurgând din tratatele comunitare
3.1.2. Executia bugetara
3.1.3. Delegarea de catre Consiliu în vederea exercitarii
puterii de decizie si de reglementare
3.1.3.1. Controlul delegarii
3.1.3.2. Modalitatea exercitarii puterilor delegate Comisiei
3.2. Rolul Consiliului
3.3. Rolul organelor monetare
4. Functia bugetara
4.1. Bugetul Comunitatilor europene
4.2. Adoptarea bugetului
4.2.1. Faza pregatitoare
4.2.2. Discutarea si adoptarea
4.2.3. Executia bugetului si controlului
5. Functia de control
5.1. Controlul exercitat de catre Parlament
5.1.1. Petitiile
5.1.2. Interpelarile
5.1.2.1. Interpelarile scrise
5.1.2.2. Interpelarile orale fara dezbateri
5.1.2.3. Interpelarile orale cu dezbateri
5.1.3. Mediatorul
5.1.4. Controlul executiei bugetului de catre Parlament
5.1.5. Puterea de sanctionare a Parlamentului
5.2. Controlul exercitat de catre Comisie
5.3. Controlul exercitat de Curtea de Conturi
5.4. Controlul exercitat de catre B.C.E.
5.5. Alte modalitati de control
CAPITOLUL
VIII - CONTROLUL JURISDICTIONAL
1. Aspecte generale
2. Judecata în fata Tribunalului de Prima Instanta si recursul
la Curtea de Justitie
2.1. Judecata in f ata Tribunalului
2.2. Recursul împotriva hotarârii Tribunalului
2.2.2. Hotarârile care pot fi atacate cu recurs
2.2.2. Persoanele care pot face recurs
2.2.3. Motivele recursului
2.2.4. Judecarea recursului
2.2.5. Efectele recursului
3. Cooperarea judiciara între instantele nationale si Curtea
de Justitie. Recursul prejudiciar
3.1. Generalitati
3.2. Baza juridica a recursului prejudiciar
3.3. Instantele competente sa sesizeze Curtea
3.4. "Facultatea" si "obligatia" sesizarii
3.5. Obiectul recursului prejudiciar
3.6. Momentul solicitarii
3.7. Formularea chestiunilor
3.8. Admisibilitatea recursului
3.9. Caracteristicile procedurii
3.10. Efectul hotarârilor Curtii
4. Recursurile în fata Curtii de Justitie a Comunitatilor
europene
4.1. Recursul în anulare
4.1.1. Notiune si reglementare în tratate
4.1.2. Condifiile de admisibilitate a recursului în anulare
4.1.2.1. Conditii privind natura actului atacat
4.1.2.2. Conditii privind reclamantul
4.1.3. Termenul de recurs
4.2.3. Motivele de anulare
4.1.4.1. Incompetenta
4.1.4.2. încalcarea formelor substantiale
4.1.4.3. încalcarea tratatului si a altor norme juridice de
aplicare a acestuia
4.1.4.4. Abuzul de putere
4.2.5. Competentele judecatorului
4.1.6. Efectele anularii actului
4.1.7. Efectul retroactiv al anularii
4.2. Recursul în carenta
4.2.1. Generalitati
4.2.2. Institutiile care pot fi acuzate
4.2.3. Conditii privind reclamantul
4.2.4. Procedura
4.2.4.1. Faza prealabila administrativa
4.2.4.2. Fazajurisdictionala
4.2.5. Nofiunea de "carenta"
4.2.6. Efectele hotarârii
4.3. Recursul în constatarea, neîndeplinirii de catre
state a obligatiilor decurgând din tratatele constitutive
4.3.1. Caracteristici generale
4.3.2. Reglementarea în tratate
4.3.2.1. Procedura prevazuta în Tratatul C.E.C.O.
4.3.2.2. Reglementarea în tratateleCE. si C.E.E.A
4.3.2.2.1. Faza administrativa (prejudiciara)
4.3.2.2.2. Faza judiciara
4.3.3. Noftunea de "neîndeptinire a obligatiilor"
4.3.4. Efectele hotarârii Curtii
4.3.5. Sanctiuni
4.3.6. Regimul derogator de la procedura comuna
4.4. Recursul în responsabilitate
4.4.1. Apreciere generala
4.4.2. Recursul în responsabilitate extracontractuala
4.4.2.1. Reglementarea în tratate a rspunderii extracontractuale
4.4.2.2. Conditiile necesare pentru angajarea responsabilitatii
4.4.2.3. Reparatia prejudiciului
4.4.2.4. Aspecte procedurale
4.4.3. Raspunderea contractuala
4.5. Alte actiuni si masuri judiciare
4.5.1. Excepfia de ilegalitate
4.5.2. Procedura de urgenta si masurile provizorii
TABEL
CRONOLOGIC privind constituirea si evolutia Comunitatilor europene
ACORD
EUROPEAN instituind o asociere între România, pe de
o parte, Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe
de alta parte
TITLUL I - DIALOG POLITIC
TITLUL II - PRINCIPII GENERALE
TITLUL III- LIBERA CIRCULATIE A MARFURILOR
CAPITOLUL I - PRODUSELE INDUSTRIALE
CAPITOLUL II - AGRICULTURA
CAPITOLUL III- PRODUSE PISCICOLE
CAPITOLUL V - PREVEDERI COMUNE
TITLUL IV-CIRCULATIA LUCRATORILOR, DREPTUL DE STABILIRE, FURNIZAREA
DE SERVICII
CAPITOLUL I - CIRCULATIA LUCRATORILOR
CAPITOLUL II- DREPTUL DE STABILIRE
CAPITOLUL III- FURNIZAREA DE SERVICII INTRE COMUNITATE SI ROMÂNIA
CAPITOLUL IV - PREVEDERI GENERALE
TITLUL V - PLATI, CAPITAL, CONCURENTA SI ALTE PREVEDERI CU CARACTER
ECONOMIC, ARMONIZAREA LEGISLATIEI
CAPITOLUL I - PLATI CURENTE SI MISCAREA CAPITALULUI
CAPITOLUL II- CONCURENTA SI ALTE PREVEDERI CU CARACTER ECONOMIC
CAPITOLUL III- ARMONIZAREA LEGISLATIEI
TITLUL VI - COOPERAREA ECONOMICA
TITLUL VII - COOPERAREA CULTURALA
TITLUL VIII - COOPERAREA FINANCIARA
TITLUL IX- PREVEDERI INSTITUTIONALE/GENERALE SI FINALE
DECLARATIA
PARLAMENTULUI ROMÂNIEI privind intrarea în vigoare a
Acordului European de Asociere a României la Uniunea Europeana
BIBLIOGRAFIE
SELECTIVA
TABLE
DES MATIERES |
