Termenul
de cetatean provine din limba latina: "civis romanus".
Notiunea de "cetatenie" are mai multe perspective din care poate
fi analizata. Astfel:
- din cea sociologica, ea este definita ca un status uzual si reprezinta
calitatea de membru al unui stat-natiune, fiind conferita de la nastere
sau prin proceduri juridice în cazuri de emigrare dintr-un stat
într-altul;
- din cea politologica cetatenia este o relatie dinamica între un
cetatean si natiunea sa. Potrivit acestei conceptii, notiunea de cetatenie
cuprinde reguli referitoare la ceea ce ar putea sa faca (sa voteze), la
ceea ce trebuie sa faca (sa plateasca impozite si taxe) si la ceea ce
ar putea sa refuze sa faca;
- din cea juridica s-a definit ca fiind legatura politica si juridica
permanenta dintre o persoana fizica si un anumit stat.
Notiunea de "cetatenie europeana" are o istorie mai recenta,
doctrina identificand inceputul ei la Consiliul de la Fontainebleau din
25-26 iunie 1984, cand s-a format un asa-numit Comitet de reflectie. Totusi,
consacrarea la nivelul dreptului primar comunitar a acestei notiuni a
avut loc abia prin Tratatul de la Maastricht. Astfel, acesta, in cadrul
fostului articol 8, arata: "este cetatean al Uniunii orice persoana
care detine nationalitatea unui stat membru".
Printr-o Declaratie anexata în anul 1992 Tratatului de la Maastricht,
cu ocazia Conferintei Interguvernamentale, se reaminteste faptul ca, de
fiecare data când se face referire la cetatenii statelor membre,
problema de a sti daca o persoana are cetatenia unui stat membru sau a
altuia nu se va rezolva decât facându-se referire la dreptul
national al statului membru în cauza.
Bibliografie
Ion
Deleanu, Drept constitutional si institutii politice, vol. 2, Iasi,
1992
Augustin
Fuerea, Drept comunitar al afacerilor, Editura Universul Juridic,
Bucuresti, 2006
Ioan
Muraru, Drept constitutional si institutii politice, Bucuresti, 1991
Jay
M. Shaphritz, Dictionary of American Government and Politics, The
Dorsey Press, Chicago, 1983
Sergiu
Tamas, Dictionar politic. Institutiile democratiei si cultura civica,
Editura Academiei, Bucuresti, 1993
Catalin
Zamfir, Lazar Vlasceanu (coord.), Dictionar de sociologie, Bucuresti,
1993