Textul Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana

NEGOCIERILE PENTRU ADERAREA BULGARIEI SI A ROMÂNIEI LA UNIUNEA EUROPEANA
Bruxelles, 31 martie 2005
TRATATUL DE ADERARE: PROTOCOL. ANEXA VIII
PROIECTE DE ACTE LEGISLATIVE SI DE ALTE INSTRUMENTE

Delegatiile sunt invitate sa gaseasca alaturat proiectul Tratatului pentru aderarea Bulgariei si României la Uniunea Europeana: PROTOCOL. ANEXA VIII.
ANEXA VIII Dezvoltarea rurala (mentionata la articolul 34 din protocol)
SECTIUNEA I: MASURI TEMPORARE SUPLIMENTARE PRIVIND
DEZVOLTAREA RURALA PENTRU BULGARIA SI ROMÂNIA
A. Sprijinul pentru fermele de semi-subzistenta aflate în curs de restructurare
(1) Sprijinul pentru fermele de semi-subzistenta aflate în curs de restructurare contribuie la urmatoarele obiective:
(a) facilitarea rezolvarii problemelor legate de tranzitie în mediul rural, având în
vedere ca sectorul agricol si economia rurala din Bulgaria si România sunt
expuse presiunii concurentiale a pietei unice;
(b) facilitarea si încurajarea restructurarii fermelor care nu sunt înca viabile din
punct de vedere economic.
în sensul prezentei anexe, prin „ferme de semi-subzistenta" se întelege fermele care produc în primul rând pentru consumul propriu, dar care comercializeaza de asemenea o parte a productiei proprii.
(2) Pentru a beneficia de sprijin, fermierul trebuie sa prezinte un plan de afaceri care:
(a) sa demonstreze viabilitatea economica viitoare a fermei;
(b) sa cuprinda detalii privitoare la necesarul de investitii;
(c) sa descrie etape si obiective specifice.

(3) Conformitatea cu planul de afaceri mentionat la punctul (2) este reanalizata dupa
un termen de trei ani. în cazul în care obiectivele intermediare cuprinse în plan nu
au fost îndeplinite la data reanalizarii, nu se acorda nici un sprijin suplimentar,
însa beneficiarii nu vor fi obligati la restituirea sumelor deja primite.
(4) Sprijinul se plateste anual sub forma unui ajutor forfetar care nu poate depasi
plafonul de eligibilitate prevazut la sectiunea IG si nu poate fi acordat pentru un
termen mai mare de cinci ani.
B. Grupurile de producatori
(1) Se acorda sprijin forfetar în scopul facilitarii constituirii si administrarii grupurilor
de producatori, ale caror obiective sunt:
(a) adaptarea productiei producatorilor membri ai grupului la cerintele pietei;
(b) introducerea în comun a marfurilor pe piata, inclusiv pregatirea în vederea
vânzarii, centralizarea vânzarilor si aprovizionarea angrosistilor, precum si
(c) stabilirea de norme comune privind informarea asupra productiei, si în
special cu privire la recoltari si la disponibilitati.
(2) Sprijinul se acorda numai grupurilor de producatori care sunt recunoscuti oficial
de autoritatile competente din Bulgaria si din România între data aderarii si 31
decembrie 2009, în temeiul dreptului intern sau al celui comunitar.
(3) Sprijinul se acorda în transe anuale pentru primii cinci ani de la data la care grupul de producatori în cauza a fost recunoscut. Acest sprijin este calculat pe baza productiei grupului, comercializate anual, si nu va putea depasi:
(a) 5%, 5%, 4%, 3% si 2% din valoarea productiei comercializate, în cazul în
care aceasta este de cel mult l 000 000 EUR în fiecare dintre cei cinci ani si
(b) 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% si 1,5% din valoarea productiei comercializate în
cazul în care aceasta depaseste l 000 000 EUR în fiecare dintre cei cinci ani.
în orice caz, sprijinul nu poate depasi plafoanele de eligibilitate prevazute la sectiunea I G.
C. Masurile de tipul „Leader +"
(1) Se poate acorda sprijin pentru masurile care urmaresc dobândirea de aptitudini în scopul pregatirii comunitatilor rurale pentru conceperea si punerea în aplicare a unor strategii locale de dezvoltare rurala.
Aceste masuri pot include în special:
(a) sprijin tehnic pentru studii privind zona locala, precum si pentru analiza
teritoriala, cu luarea în considerare a dorintelor exprimate de populatia în
cauza;
(b) informarea si pregatirea populatiei în vederea participarii active la procesul
de dezvoltare;
(c) formarea de parteneriate reprezentative pentru dezvoltare locala;
(d) elaborarea de strategii de dezvoltare integrate;
(e) finantarea cercetarii si elaborarea de cereri de sprijin.
(2) Se poate acorda sprijin pentru adoptarea de strategii-pilot integrate de dezvoltare
rurala teritoriala, elaborate de grupuri de actiune locale în conformitate cu
principiile stabilite la punctele (12), (14) si (16) din Comunicarea Comisiei catre
statele membre din 14 aprilie 2000 privind orientarile initiativei Comunitatii
pentru dezvoltarea rurala („Leader +")(1). Acest sprijin este limitat la regiunile în
care exista deja capacitate administrativa si experienta suficiente în abordari
specifice dezvoltarii rurale locale.
(3) Grupurile locale de actiune mentionate la punctul (2) pot fi eligibile pentru a
participa la actiuni de cooperare teritoriala la nivel national si transnational, în
conformitate cu principiile stabilite la punctele (15)-(18) din Comunicarea
Comisiei mentionata la punctul (2).
(4) Bulgariei si României, precum si grupurilor de actiune locale li se permite accesul
la Observatorul zonelor rurale prevazut la punctul (23) din Comunicarea Comisiei
mentionata la punctul (2).
D. Serviciile de consultanta agricola si informare publica
Se acorda sprijin pentru prestarea de servicii de consultanta agricola si informare publica pentru ferme.
E. Suplimente la plati directe
(1) Se poate acorda sprijin agricultorilor eligibili pentru plati directe suplimentare sau ajutoare acordate la nivel national în conformitate cu articolul 143c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
(2) Sprijinul acordat unui fermier pentru anii 2007, 2008 si 2009 nu poate depasi
diferenta dintre:
(a) nivelul platilor directe aplicabil în Bulgaria sau România pentru anul în
cauza în conformitate cu articolul 143 a din Regulamentul (CE)
nr. 1782/2003 si
(b) 40% din nivelul platilor directe aplicabil în Comunitate, în compunerea sa
de la data de 30 aprilie 2004, pentru anul în cauza.
(3) Contributia Comunitatii la sprijinul acordat, în conformitate cu prezenta
subsectiune E, în Bulgaria sau România pentru fiecare dintre anii 2007, 2008 si
2009 nu poate depasi 20% din respectiva sa alocare anuala. Cu toate acestea,
Bulgaria sau România poate decide sa substituie aceasta rata anuala de 20% cu
urmatoarele rate: 25% pentru 2007, 20% pentru 2008 si 15% pentru 2009.
(4) Sprijinul acordat unui agricultor, în conformitate cu prezenta subsectiune E, este
calificat drept plata directa sau ajutor national suplimentar, dupa caz, în scopul
aplicarii nivelurilor maxime stabilite la articolul 143 c alineatul (2a) din
Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
F. Asistenta tehnica
(1) Se poate acorda sprijin pentru masurile de pregatire, monitorizare, evaluare si
control necesare punerii în aplicare a documentelor de programare privind
dezvoltarea rurala.
(2) Masurile mentionate la punctul (1) trebuie sa cuprinda în special:

(a) studii;
(b) masuri de asistenta tehnica si schimbul de experienta si de informatii
destinate partenerilor, beneficiarilor si publicului larg;
(c) instalarea, operarea si interconectarea sistemelor informatizate de
management, monitorizare si evaluare;
(d) îmbunatatirea metodelor de evaluare si schimbul de informatii privind cele
mai bune practici în acest domeniu.
G. Tabelul sumelor pentru masurile suplimentare temporare pentru dezvoltarea rurala a Bulgariei si României

Masura EUR
Ferme de semi-subzistenta 1000 ferma/an
Grupuri de producatori 100 000 în primul an
100 000 în al doilea an
80000 în al treilea an
60000 în al patrulea an
50000 în al cincilea an
SECTIUNEA II: DISPOZITII SPECIALE PRIVIND SPRIJINUL PENTRU INVESTITII ÎN BULGARIA SI ROMÂNIA
(1) Sprijinul pentru investitii destinat exploatatiilor agricole în conformitate cu
regulamentele privind dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, se acorda
exploatatiilor agricole a caror viabilitate economica la data darii în folosinta a investitiei
poate fi demonstrata.
(2) Volumul total al sprijinului pentru investitii în exploatatii agricole, exprimat ca procent
din volumul investitiilor eligibile, este limitat fie la o valoare maxima de 50% si, în
zonele defavorizate, de 60%, fie la procentele stabilite prin regulamentele privind
dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, oricare dintre acestea este mai mare. în
cazul în care investitiile sunt efectuate de fermierii tineri, astfel cum sunt definiti prin
regulamentele privind dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, aceste procente pot
atinge fie o valoare maxima de 55% si, în zonele defavorizate, de 65%, fie procentele
stabilite prin regulamentele privind dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii,
oricare dintre acestea este mai mare.
(3) Sprijinul pentru investitiile pentru îmbunatatirea prelucrarii si comercializarii produselor agricole în conformitate cu regulamentele privind dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, se acorda întreprinderilor care au beneficiat de o perioada de tranzitie dupa aderare în vederea îndeplinirii standardelor minime privind mediul, igiena si bunastarea animalelor, în acest caz, întreprinderea în cauza se conformeaza standardelor specifice pâna la încheierea perioadei de tranzitie respective sau a perioadei de investitie, oricare dintre acestea se desfasoara mai întâi.
SECTIUNEA III: DISPOZITII SPECIALE PRIVIND SPRIJINUL PENTRU PENSIONAREA ANTICIPATA ÎN BULGARIA
(1) Fermierii din Bulgaria carora le-a fost alocata o cota de lapte sunt eligibili pentru
schema de pensionare anticipata, cu conditia ca acestia sa nu fi depasit vârsta de 70 ani
la data optiunii.
(2) Volumul sprijinului depinde de plafoanele maxime prevazute de regulamentele privind
dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, si este calculat în raport cu marimea cotei
de lapte si cu întreaga activitate agricola a exploatatiei.
(3) Cotele de lapte alocate unui fermier care opteaza pentru pensionarea anticipata se
returneaza la rezerva nationala de cote de lapte fara plata vreunei despagubiri
suplimentare.
SECTIUNEA IV: DISPOZITII FINANCIARE SPECIALE PRIVIND BULGARIA SI ROMÂNIA PENTRU PERIOADA 2007-2013
(1) Pentru perioada de programare 2007-2013, sprijinul Comunitatii acordat în Bulgaria si
România pentru ansamblul masurilor de dezvoltare rurala este pus în aplicare în
conformitate cu principiile prevazute la articolele 31 si 32 din Regulamentul (CE)
nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozitiilor generale privind Fondurile Structurale1.
(2) în zonele corespunzatoare Obiectivului l, contributia financiara a Comunitatii poate
ajunge la 85% pentru masurile agro-ecologice si privind bunastarea animalelor,
respectiv la 80% pentru alte masuri, sau la nivelul procentelor prevazute de
regulamentele privind dezvoltarea rurala, în vigoare la data aderarii, oricare dintre
acestea este mai mare.