Textul Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana

PARTEA ÎNTÂI
PRINCIPII

ARTICOLUL l
(l) în întelesul prezentului protocol:
- termenul „Constitutie" înseamna Tratatul de instituire a unei Constitutii pentru Europa;
- expresia „Tratatul CEEA" înseamna Tratatul de instituire a Comunitatii Europene a Energiei
Atomice, astfel cum este acesta completat sau modificat de tratate sau de alte acte care au
intrat în vigoare înainte de aderare;
- expresia „actualele state membre" înseamna Regatul Belgiei, Republica Ceha, Regatul
Danemarcei, Republica Federala Germania, Republica Estonia, Republica Elena, Regatul
Spaniei, Republica Franceza, Irlanda, Republica Italiana, Republica Cipru, Republica Letonia,
Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungara, Republica Malta,
Regatul Tarilor de Jos, Republica Austria, Republica Polona, Republica Portugheza,
Republica Slovenia, Republica Slovaca, Republica Finlanda, Regatul Suediei si Regatul Unit
al Marii Britanii si Irlandei de Nord;
- expresia „noile state membre" înseamna Republica Bulgaria si România;
- termenul „institutii" înseamna institutiile constituite prin Constitutie.
(2) Trimiterile din prezentul protocol la Constitutie si la Uniune se interpreteaza, daca este cazul, ca trimiteri la Tratatul CEEA, respectiv la Comunitatea instituita prin Tratatul CEEA.
ARTICOLUL 2
De la data aderarii, dispozitiile Constitutiei, ale Tratatului CEEA si actele adoptate de institutii înainte de aderare sunt obligatorii pentru Bulgaria si România si se aplica în aceste state în conditiile stabilite prin Constitutie, prin Tratatul CEEA si prin prezentul protocol.
ARTICOLUL 3
(1) Bulgaria si România adera la deciziile si acordurile adoptate de reprezentantii guvernelor
statelor membre întruniti în cadrul Consiliului.
(2) Bulgaria si România se afla în aceeasi situatie ca si actualele state membre în ceea ce priveste
declaratiile, rezolutiile sau alte luari de pozitie ale Consiliului European sau ale Consiliului, precum
si în ceea ce priveste cele referitoare la Uniune care sunt adoptate de comun acord de statele
membre; prin urmare, acestea vor respecta principiile si orientarile care rezulta din aceste declaratii,
rezolutii sau alte luari de pozitie si vor lua masurile care se pot dovedi necesare pentru a asigura
punerea în aplicare a acestora.
(3) Bulgaria si România adera la conventiile si protocoalele enumerate în anexa I. Aceste
conventii si protocoale intra în vigoare cu privire la Bulgaria si România la data stabilita de Consiliu
prin deciziile prevazute la alineatul (4).
(4) Consiliul, hotarând în unanimitate la recomandarea Comisiei si dupa consultarea
Parlamentului European, adopta deciziile europene prin care efectueaza adaptarile necesare în
temeiul aderarii la conventiile si protocoalele prevazute la alineatul (3) si publica textele adaptate în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(5) Bulgaria si România se angajeaza sa introduca, cu privire la conventiile si protocoalele
prevazute la alineatul (3), masuri administrative si de alta natura, precum cele adoptate pâna la data
aderarii de actualele state membre sau de Consiliu, si sa faciliteze cooperarea practica între
autoritatile publice si organizatiile statelor membre.
(6) Consiliul, hotarând în unanimitate la propunerea Comisiei, poate adopta decizii europene care
sa completeze anexa I cu acele conventii, acorduri si protocoale semnate înainte de data aderarii.
(7) Instrumentele speciale prevazute în prezentul articol le includ pe cele prevazute la
articolul IV-438 din Constitutie.
ARTICOLUL 4
(1) Dispozitiile acquis-ului Schengen, prevazute de Protocolul nr. 17 la Constitutie privind acquis-ul Schengen, care au fost integrate în cadrul Uniunii Europene, precum si actele care se întemeiaza pe acesta sau care sunt conexe acestuia, enumerate de anexa II, precum si orice alte noi acte de acest fel adoptate înainte de data aderarii, sunt obligatorii si se aplica în Bulgaria si România de la data aderarii.
(2) Dispozitiile acquis-ului Schengen care au fost integrate în cadrul Uniunii Europene si actele care se întemeiaza pe acestea sau care sunt conexe acestuia si care nu sunt prevazute la alineatul (1), desi sunt obligatorii pentru Bulgaria si România de la data aderarii, se aplica pe teritoriul fiecaruia dintre aceste state membre numai în temeiul unei decizii europene adoptate de Consiliu în acest sens, dupa verificarea, în conformitate cu procedurile de evaluare Schengen aplicabile în materie, a îndeplinirii pe teritoriul respectivului stat a conditiilor necesare aplicarii tuturor partilor în cauza din acquis.
Consiliul adopta deciziile, dupa consultarea Parlamentului European, hotarând cu unanimitatea membrilor sai care reprezinta guvernele statelor membre cu privire la care dispozitiile prevazute în prezentul alineat au fost puse deja în aplicare si a reprezentantului guvernului statului membru cu privire la care aceste dispozitii trebuie sa fie puse în aplicare. Membrii Consiliului reprezentând guvernele Irlandei si Regatului Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord participa la adoptarea acestei decizii în masura în care aceasta priveste dispozitiile acquis-ului Schengen si actele întemeiate pe acesta sau care sunt conexe acestuia si la care aceste state membre participa.
ARTICOLUL 5
Bulgaria si România participa la uniunea economica si monetara de la data aderarii în calitate de state membre care beneficiaza de derogare în întelesul articolului III-197 din Constitutie.
ARTICOLUL 6
(1) Acordurile sau conventiile încheiate sau aplicate provizoriu de catre Uniune cu unul sau mai
multe state terte, cu o organizatie internationala sau cu un resortisant al unui stat tert sunt obligatorii
pentru Bulgaria si România în conditiile stabilite prin Constitutie si prin prezentul protocol.
(2) Bulgaria si România se angajeaza sa adere, în conditiile stabilite prin prezentul protocol, la
acordurile sau conventiile încheiate sau semnate de Uniune si de actualele state membre, hotarând
în comun.
Aderarea Bulgariei si a României la acordurile sau conventiile încheiate sau semnate de Uniune si de actualele state membre, hotarând în comun, cu anumite tari terte sau organizatii internationale se aproba prin încheierea unui protocol la aceste acorduri sau conventii între Consiliu, hotarând în unanimitate în numele statelor membre, si tara ori tarile terte sau organizatia internationala în cauza. Comisia negociaza aceste protocoale în numele statelor membre pe baza directivelor de negociere aprobate de Consiliu, care hotaraste în unanimitate si cu consultarea unui comitet format din reprezentantii statelor membre. Comisia prezinta Consiliului proiectele protocoalelor care urmeaza a fi încheiate.
Prezenta procedura nu aduce atingere exercitarii de catre Uniune a competentelor sale si nici repartizarii competentelor între Uniune si statele membre în ceea ce priveste încheierea unor astfel de acorduri în viitor sau orice alte modificari care nu sunt legate de aderare.
(3) Aderând la acordurile si conventiile prevazute la alineatul (2), Bulgaria si România dobândesc, în temeiul acestor acorduri si conventii, aceleasi drepturi si obligatii ca si actualele state membre.
(4) De la data aderarii si pâna la intrarea în vigoare a protocoalelor necesare prevazute la
alineatul (2), Bulgaria si România aplica dispozitiile acordurilor sau conventiilor încheiate în comun
de catre Uniune si actualele state membre înaintea aderarii, cu exceptia acordului privind libera
circulatie a persoanelor încheiat cu Elvetia. Aceasta obligatie este valabila si în cazul acordurilor
sau conventiilor pe care Uniunea si actualele state membre au convenit sa le aplice provizoriu.
Pâna la intrarea în vigoare a protocoalelor prevazute la alineatul (2), Uniunea si statele membre iau orice masura adecvata, hotarând în comun conform competentelor lor respective.
(5) Bulgaria si România adera la Acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din
Africa, Caraibe si Pacific, pe de o parte, si Comunitatea Europeana si statele membre ale acesteia,
pe de alta parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000.
(6) Bulgaria si România se angajeaza sa adere, în conditiile stabilite prin prezentul protocol, la
Acordul privind Spatiul Economic European , în conformitate cu articolul 128 din acest acord.

(7) De la data aderarii, Bulgaria si România aplica acordurile si întelegerile bilaterale în materie de produse textile încheiate de Uniune cu tari terte.
Restrictiile cantitative aplicate de Uniune importurilor de produse textile si de îmbracaminte se adapteaza pentru a tine seama de aderarea Bulgariei si a României la Uniune, în acest sens, modificarile acordurilor si întelegerilor bilaterale prevazute mai sus pot fi negociate de Uniune cu tarile terte respective înainte de data aderarii.
în cazul în care modificarile acordurilor si întelegerilor bilaterale privind produsele textile nu intra în vigoare pâna la data aderarii, Uniunea efectueaza adaptarile necesare regulilor sale care se aplica importului de produse textile si de îmbracaminte din tarile terte pentru a tine seama de aderarea Bulgariei si a României.
(8) Restrictiile cantitative aplicate de Uniune importurilor de otel si produse siderurgice se
adapteaza în functie de importurile de produse siderurgice, provenind din tarile furnizoare în cauza,
efectuate de Bulgaria si România în decursul ultimilor ani.
în acest sens, modificarile necesare care trebuie aduse acordurilor si întelegerilor bilaterale privind produsele siderurgice încheiate de Uniune cu tari terte se negociaza înainte de data aderarii.
în cazul în care modificarile acordurilor si întelegerilor bilaterale nu intra în vigoare pâna la data aderarii, se aplica dispozitiile primului paragraf.
(9) Acordurile privind pescuitul încheiate înainte de aderare de Bulgaria sau România cu tari terte
sunt gestionate de Uniune.
în decursul perioadei în care dispozitiile acestor acorduri sunt aplicate provizoriu, nu sunt afectate drepturile si obligatiile care revin Bulgariei si României conform acestor acorduri.
De îndata ce este posibil si în orice caz înainte de expirarea acordurilor prevazute la primul paragraf, Consiliul, la propunerea Comisiei, adopta în fiecare caz în parte deciziile adecvate pentru continuarea activitatilor de pescuit care fac obiectul acestor acorduri, inclusiv posibilitatea de a prelungi anumite acorduri pentru o perioada de cel mult un an.
(10) Cu efect de la data aderarii, Bulgaria si România se retrag din orice acord de liber schimb
încheiat cu tari terte, inclusiv din Acordul central european de comert liber.
în masura în care acordurile încheiate între Bulgaria, România sau amândoua aceste state, pe de o parte, si una sau mai multe tari terte, pe de alta parte, nu sunt compatibile cu obligatiile care decurg din prezentul protocol, Bulgaria si România iau toate masurile necesare pentru a elimina incompatibilitatile constatate, în cazul în care Bulgaria sau România întâmpina dificultati în adaptarea unui acord încheiat cu una sau mai multe tari terte înainte de aderare, trebuie sa se retraga din acordul respectiv, în conformitate cu clauzele acordului.
(11) Bulgaria si România adera în conditiile stabilite de prezentul protocol la acordurile interne
încheiate de actualele state membre pentru punerea în aplicare a acordurilor sau conventiilor
prevazute în alineatele (2), (5) si (6).
(12) Bulgaria si România iau masurile necesare pentru a-si adapta, daca este cazul, pozitia fata de
organizatiile internationale si fata de acordurile internationale la care Uniunea sau la care alte state
membre sunt, de asemenea, parte, la drepturile si obligatiile care decurg din aderarea lor la Uniune.
în special, ele se retrag, la data aderarii sau cât mai repede posibil dupa aceasta data, din acordurile si organizatiile internationale din domeniul pescuitului la care Uniunea este, de asemenea, parte, cu exceptia cazurilor în care calitatea acestora de membru se refera la alte domenii decât pescuitul.
(13) Trimiterile din prezentul articol la conventiile si acordurile încheiate sau semnate de Uniune le includ pe cele prevazute la articolul IV-438 din Constitutie.
ARTICOLUL 7
O lege europeana a Consiliului poate abroga dispozitiile tranzitorii stabilite de prezentul protocol atunci când acestea nu mai sunt aplicabile. Consiliul hotaraste în unanimitate dupa consultarea Parlamentului European.
ARTICOLUL 8
(1) Actele adoptate de institutii la care se refera dispozitiile tranzitorii stabilite de prezentul
protocol îsi conserva natura juridica; în special, continua sa se aplice procedurile de modificare a
acestor acte.
(2) Dispozitiile prezentului protocol care au ca obiect sau efect abrogarea sau modificarea, altfel
decât cu titlu tranzitoriu, a actelor adoptate de institutii dobândesc aceeasi natura juridica ca si
dispozitiile pe care le abroga sau pe care le modifica si se supun acelorasi norme ca si acestea din
urma.
ARTICOLUL 9
Aplicarea Constitutiei si a actelor adoptate de institutii constituie, cu titlu tranzitoriu, obiectul derogarilor prevazute de prezentul protocol.