Versiunea Consolidata a Tratatului privind functionarea Uniunii Europene - Jurnalul Oficial C115 din 9.5.2008

TITLUL X

POLITICA SOCIALA

Articolul 151

(ex-articolul 136 TCE)

Uniunea si statele membre, constiente de drepturile sociale fundamentale precum cele enuntate în Carta sociala europeana semnata la Torino la 18 octombrie 1961 si în Carta comunitara a drepturilor sociale fundamentale ale lucratorilor adoptata în 1989, au ca obiective promovarea ocuparii fortei de munca, îmbunatatirea conditiilor de trai si de munca, permitând armonizarea acestora în conditii de progres, o protectie sociala adecvata, dialogul social, dezvoltarea resurselor umane care sa permita un nivel ridicat si durabil al ocuparii fortei de munca si combaterea excluziunii.

În acest scop, Uniunea si statele membre pun în aplicare masuri care tin seama de diversitatea practicilor nationale, în special în domeniul relatiilor conventionale, precum si de necesitatea de a mentine competitivitatea economiei Uniunii.

Acestea apreciaza ca o asemenea de evolutie va rezulta atât din functionarea pietei comune, care va favoriza armonizarea sistemelor sociale, cât si din procedurile prevazute de tratate si din apropierea actelor cu putere de lege si a actelor administrative.

Articolul 152

Uniunea recunoaste si promoveaza rolul partenerilor sociali la nivelul sau, tinând seama de diversitatea sistemelor nationale. Aceasta faciliteaza dialogul dintre acestia, respectându-le autonomia.

Reuniunea sociala tripartita la nivel înalt pentru cresterea economica si ocuparea fortei de munca contribuie la dialogul social.

Articolul 153

(ex-articolul 137 TCE)

(1) În vederea realizarii obiectivelor mentionate la articolul 151, Uniunea sustine si completeaza actiunea statelor membre în domeniile urmatoare:

(a) îmbunatatirea, în special, a mediului de munca, pentru a proteja sanatatea si securitatea lucratorilor;

(b) conditiile de munca;

(d) protectia lucratorilor în caz de reziliere a contractului de munca;

(e) informarea si consultarea lucratorilor;

(f) reprezentarea si apararea colectiva a intereselor lucratorilor si angajatorilor, inclusiv administrarea comuna, sub rezerva alineatului (5);

(g) conditiile de munca pentru resortisantii din tarile terte care sunt rezidenti legali pe teritoriul Uniunii;

(h) integrarea persoanelor excluse de pe piata fortei de munca, fara a aduce atingere articolului 166;

(i) egalitatea dintre barbati si femei în ceea ce priveste sansele pe piata fortei de munca si tratamentul la locul de munca;

(j) lupta împotriva marginalizarii sociale;

(k) modernizarea sistemelor de protectie sociala, fara a aduce atingere literei (c).

(2) În acest scop, Parlamentul European ?i Consiliul:

(a) pot adopta masuri menite sa încurajeze cooperarea între statele membre prin initiative destinate sa sporeasca cunostintele, sa dezvolte schimburile de informatii si a celor mai bune practici, sa promoveze abordarile novatoare si sa evalueze experientele dobândite, cu excluderea oricarei armonizari a actelor cu putere de lege si a normelor administrative;

(b) pot adopta în domeniile mentionate la alineatul (1) literele (a)-(i), prin intermediul directivelor, recomandari minime aplicabile treptat, tinând seama de conditiile si de reglementarile tehnice existente în fiecare dintre statele membre. Aceste directive evita impunerea constrângerilor administrative, financiare si juridice susceptibile sa frâneze crearea si dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii.

Parlamentul European si Consiliul hotarasc în conformitate cu procedura legislativa ordinara dupa consultarea Comitetului Economic si Social si a Comitetului Regiunilor.

În domeniile mentionate la alineatul (1) literele (c), (d), (f) si (g), Consiliul hotaraste în unanimitate, în conformitate cu o procedura legislativa speciala, dupa consultarea Parlamentului European si a comitetelor mentionate anterior.

Consiliul, hotarând în unanimitate, la propunerea Comisiei si dupa consultarea Parlamentului European, poate decide ca procedura legislativa ordinara sa se aplice alineatului (1) literele (d), (f) si (g).

(3) Un stat membru poate încredinta partenerilor sociali, la cererea lor comuna, punerea în aplicare a directivelor adoptate în conformitate cu alineatul (2) sau, dupa caz, punerea în aplicare a unei decizii a Consiliului, adoptata în conformitate cu articolul 155.

În acest caz, statul membru respectiv se asigura ca, pâna la data la care o directiva sau o decizie trebuie transpusa sau pusa în aplicare, partenerii sociali au luat masurile necesare, pe baza de acord, iar statul membru în cauza ia toate masurile necesare care sa-i permita, în orice moment, sa garanteze rezultatele impuse de directiva sau decizia men?ionata.

(4) Dispozitiile adoptate în temeiul prezentului articol:

- nu aduc atingere dreptului recunoscut al statelor membre de a-si defini principiile fundamentale ale sistemului lor de securitate sociala si nu trebuie sa aduca atingere în mod semnificativ echilibrul financiar;

- nu pot împiedica un stat membru sa mentina sau sa adopte masuri de protectie mai stricte, compatibile cu tratatele.

(5) Dispozitiile prezentului articol nu se aplica remuneratiilor, dreptului de asociere, dreptului la greva si nici dreptului la lock-out.

Articolul 154

(ex-articolul 138 TCE)

(1) Comisia are misiunea de a promova consultarea partenerilor sociali la nivelul Uniunii si adopta orice masura utila pentru a facilita dialogul acestora, asigurând o sustinere echilibrata a partilor.

(2) În acest scop, înainte de a prezenta propuneri în domeniul politicii sociale, Comisia se consulta cu partenerii sociali privind posibila orientare a unei actiuni a Uniunii.

(3) În cazul în care, dupa aceasta consultare, Comisia apreciaza ca o actiune a Uniunii este de dorit, aceasta se consulta cu partenerii sociali privind continutul propunerii preconizate. Partenerii sociali prezinta Comisiei un aviz sau, dupa caz, o recomandare.

(4) Cu ocazia consultarilor men?ionate la alineatele (2) ?i (3), partenerii sociali pot informa Comisia despre vointa lor de a initia procedura prevazuta la articolul 155. Durata acestei proceduri nu poate depasi noua luni, cu exceptia unei prelungiri hotarâte de comun acord de partenerii sociali în cauza si de Comisie.

Articolul 155

(ex-articolul 139 TCE)

(1) Dialogul între partenerii sociali la nivelul Uniunii poate conduce, în cazul în care acestia doresc, la raporturi contractuale, inclusiv acorduri.

(2) Acordurile încheiate la nivelul Uniunii sunt puse în aplicare în conformitate cu procedurile si practicile proprii partenerilor sociali si statelor membre sau, în domeniile aflate sub incidenta articolului 153, la cererea comuna a partilor semnatare, printr-o decizie a Consiliului la propunerea Comisiei. Parlamentul European este informat.

Consiliul hotara?te în unanimitate în cazul în care acordul în cauza contine una sau mai multe dispozitii referitoare la unul din domeniile pentru care este necesara unanimitatea în temeiul articolului 153 alineatul (2).

Articolul 156

(ex-articolul 140 TCE)

În vederea realizarii obiectivelor prevazute la articolul 151 si fara a aduce atingere celorlalte dispozitii ale tratatelor, Comisia încurajeaza cooperarea dintre statele membre si faciliteaza coordonarea actiunii acestora în toate domeniile politicii sociale aflate sub incidenta prezentului capitol si, în special, în domeniile privind:

- ocuparea fortei de munca;

- dreptul muncii si conditiile de munca;

- formarea si perfectionarea profesionala;

- securitatea sociala;

- protectia împotriva accidentelor si a bolilor profesionale;

- igiena muncii;

- dreptul de asociere si negocierile colective dintre angajatori si lucratori.

În acest scop, Comisia actioneaza în strânsa legatura cu statele membre, prin studii, avize si prin organizarea de consultari, atât în ceea ce priveste problemele care apar pe plan intern, cât si cele care privesc organizatiile internationale, în special prin initiative menite sa stabileasca orientarile si indicatorii, sa organizeze schimbul celor mai bune practici si sa pregateasca elementele necesare pentru supravegherea si evaluarea periodice. Parlamentul European este pe deplin informat.

Înainte de formularea avizelor prevazute de prezentul articol, Comisia consulta Comitetul Economic si Social.

Articolul 157

(ex-articolul 141 TCE)

(1) Fiecare stat membru asigura aplicarea principiului egalitatii de remunerare între lucratorii de sex masculin si cei de sex feminin, pentru aceeasi munca sau pentru o munca de aceeasi valoare.

(2) În sensul prezentului articol, prin remuneratie se întelege salariul sau suma obisnuite de baza sau minime, precum si toate celelalte drepturi platite, direct sau indirect, în numerar sau în natura, de catre angajator lucratorului pentru munca prestata de acesta.

Egalitatea de remunerare, fara discriminare pe motiv de sex, presupune ca:

(a) remuneratia acordata pentru aceeasi munca platita la norma sa fie stabilita pe baza aceleiasi unitati de masura;

(b) remuneratia acordata pentru aceeasi munca platita cu ora sa fie aceeasi pentru locuri de munca echivalente.

(3) Parlamentul European ?i Consiliul hotarând în conformitate cu procedura legislativa ordinara si dupa consultarea Comitetului Economic si Social, adopta masuri necesare pentru a asigura punerea în aplicare a principiului egalitatii sanselor si al egalitatii de tratament între barbati si femei în ceea ce priveste munca si locul de munca, inclusiv a principiului egalitatii de remunerare pentru aceeasi munca sau pentru o munca echivalenta.

(4) Pentru a asigura în mod concret o deplina egalitate între barbati si femei în viata profesionala, principiul egalitatii de tratament nu împiedica un stat membru sa mentina sau sa adopte masuri care sa prevada avantaje specifice menite sa faciliteze exercitarea unei activitati profesionale de catre sexul mai slab reprezentat, sa previna sau sa compenseze dezavantaje în cariera profesionala.

Articolul 158

(ex-articolul 142 TCE)

Statele membre se obliga sa mentina echivalenta care exista în privinta regimurilor concediilor platite.

Articolul 159

(ex-articolul 143 TCE)

Comisia elaboreaza anual un raport cu privire la evolutia realizarii obiectivelor mentionate la articolul 151, inclusiv cu privire la situatia demografica în Uniune. Aceasta transmite raportul Parlamentului European, Consiliului si Comitetului Economic si Social.

Articolul 160

(ex-articolul 144 TCE)

Consiliul hotarând cu majoritate simpla, dupa consultarea Parlamentului European, instituie un comitet de protectie sociala cu caracter consultativ, în scopul de a promova cooperarea în materie de protectie sociala între statele membre si cu Comisia. Comitetul are ca misiune:

- sa urmareasca situatia sociala si evolutia politicilor de protectie sociala în statele membre si în Uniune;

- sa faciliteze schimbul de informatii, de experienta si de bune practici între statele membre si cu Comisia;

- fara a aduce atingere articolului 240, sa pregateasca rapoarte, sa formuleze avize sau sa întreprinda alte activitati în domeniile care tin de competenta sa, atât la cererea Consiliului sau a Comisiei, cât si din proprie initiativa.

Pentru îndeplinirea mandatului sau, comitetul stabileste contacte adecvate cu partenerii sociali.

Fiecare stat membru si Comisia numesc doi membri ai comitetului.

Articolul 161

(ex-articolul 145 TCE)

În raportul sau anual catre Parlamentul European, Comisia consacra un capitol special evolutiei situatiei sociale în Uniune.

Parlamentul European poate invita Comisia sa elaboreze rapoarte pe probleme specifice ale situatiei sociale.

Tratat privind aderarea Romaniei la Uniunea Europeana - Editura C.H. Beck

Tratatele Uniunii Europene. Versiune consolidata - Editura Hamangiu