A trecut si al treilea hop

Parlamentul sloven a ratificat cu o mare majoritate Tratatul instituind o Constitutie pentru Europa.

Cu o majoritate zdrobitoare, parlamentul sloven a ratificat ieri (1 februarie 2005) Constitutia Ununii Europene, devenind cea de a treia tara care aproba textul dupa Lituania si Ungaria.
Slovenia a aderat la UE anul trecut dupa ce 90% dintre cetateni au votat in favoarea integrarii in structurile europene. Procentul obtinut in parlament in favoarea tratatului constituional UE a fost destul de asemanator, inregistrandu-se 79 de voturi pentru, 4 impotriva si 7 abtineri.
In discursul tinut in fata Parlamentului, Primul Ministru sloven, Janez Jansa, a afirmat ca prin ratificarea textului, Slovenia ajuta Uniunea Europeana sa avanseze cu un pas inspre implementarea Constitutiei, indeplinindu-si astfel responsabilitatea fata de viitorul comun european.
Constitutia trebuie sa fie ratificata de toate cele 25 de membre ale Uniunii, dar, deocamdata, doar trei dintre cele mai noi membre ale blocului european au aprobat continutul chartei. In Italia ea a trecut de Camera Inferioara a Parlamentului saptamana trecuta, dar mai are nevoie si de acceptul Camerei Superioare. Pe 20 februarie Spania se va pronunta si ea impotriva sau in favoarea Constitutiei.
Semnata la Roma in luna octombrie a anului trecut, Constitutia trebuie aprobata de catre toate tarile membre, in caz contrar, ea neputand sa intre in vigoare din noiembrie 2006, asa cum este prevazut.
In Parlamentul de la Ljubliana, Bogdan Barovic, membru al Partidului Nationalist Sloven aflat in opozitie, a cerut deputatilor sa voteze impotriva Constitutiei, din cauza grabei cu care a fost ratificata, declarand ca nu este acceptabil sa li se ceara sa voteze mai intai, abia apoi urmand sa fie dezbatuta.
Un sondaj al Facultatii de Stiinte Sociale din Ljubliana a aratat ca 54% dintre sloveni sustin ratificarea Constitutiei, 10% impotriva si 36% nu au nici o parere. Conform aceluiasi sondaj, 30% dintre cetatenii Sloveniei marturisesc ca nu cunosc deloc Constitutia, in timp ce 43% ii cunosc doar putin continutul.

Dreptul comunitar constituie ansamblul normelor juridice aplicabile în ordinea juridica comunitara.
Doctrina de specialitate subliniaza ca, într-un sens foarte strict, dreptul comunitar cuprinde normele juridice incluse în Tratatele institutive împreuna cu conventiile si protocoalele anexate lor, tratatele comunitare subsecvente, inclusiv actele de aderare de noi state membre (adica dreptul comunitar primar), precum si regulile continute în actele adoptate de institutiile comunitare de-a lungul timpului (adica dreptul comunitar derivat).
În sens larg însa, dreptul comunitar include si acele reguli nescrise aplicabile în ordinea juridica comunitara, cum ar fi: principiile generale de drept comune sistemelor de drept ale statelor membre, jurisprudenta CJCE, regulile reiesite din relatiile externe ale Comunitatilor/Uniunii sau normele complementare izvorâte din actele conventionale încheiate de statele membre în aplicarea tratatelor.
În cadrul Summit-ului de la Laeken din decembrie 2001 s-a hotarât constituirea unui cadru institutional de dezbatere cu privire la viitorul Uniunii Europene. Acest cadru a fost gândit si pus în practica sub forma Conventiei Europene, o institutie originala a Uniunii Europene.
Conventia a fost formata din:
- câte un reprezentant al fiecarui sef de stat din tarile membre ale UE;
- câte un reprezentant al fiecarui sef de stat din tarile candidate ;
- câte 2 reprezentanti ai Parlamentului din fiecare stat membru;
- câte 2 reprezentanti ai Parlamentului din fiecare stat candidat .
- 16 membrii ai Parlamentului European
- doi comisari europeni;
La 10 iulie 2003 Conventia Europeana si-a încheiat lucrarile, în aceeasi incinta în care le începuse cu 16 luni în urma: hemiciclul de la Bruxelles al Parlamentului European. Proiectul de Tratat Constitutional rezultat in urma lucrarilor continea 338 articole ce defineau politicile si institutiile UE si reprezentau rezultatul a 26 reuniuni plenare, 11 grupuri de lucru, 5436 minute de interventii orale, 692.250 accesari ale site-ului internet al Conventiei.
La 18 iulie 2003, presedintele Conventiei, Valery Giscard d'Estaing, a înmânat în mod oficial, la Roma, Presedintiei italiene a UE, proiectul complet al viitorului Tratat al UE. Italia a organizat o Conferinta Interguvernamentala (CIG) in cadrul careia trebuia sa se adopte textul constituional european. CIG nu a reusit sa-si încheie lucrarile pâna la data stabilita initial, decembrie 2003, de aceea lucrarile s-au continuat si sub presedintia irlandeza a Uniunii.
La summit-ul UE din iunie 2004, s-a ajuns la un acord cu privire la textul final al Tratatului instituind o Constitutie pentru Europa, acesta urmand acum sa fie ratificat de fiecare stat membru al Uniunii.
Conform art. Articolul IV-8 din proiectul de Constitutiei UE:
"1. Tratatul de instituire a Constitutiei va fi ratificat de catre Înaltele Parti Contractante, în
conformitate cu dispozitiile lor constitutionale. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la guvernul
Republicii Italiene.
2. Tratatul de instituire a Constitutiei va intra în vigoare la …, cu conditia ca toate instrumentele
de ratificare sa fi fost depuse, sau în prima zi a lunii ce urmeaza depunerii instrumentului de
ratificare de catre ultimul stat semnatar care îndeplineste aceasta formalitate."

Surse:

• EUbusiness
• EUbusiness
• EUobserver
• EUPolitix
• BBC
• Le Figaro
• Le Monde
• Cornelia Lefter, Fundamente ale dreptului comunitar institutional, Editura Economica, Bucuresti, 2003
• Ion Jinga, Conventia privind Viitorul Europei: în cautarea arhitecturii Uniunii Europene de mâine, în Revista Româna de Drept Comunitar 1/2003 septembrie-octombrie, Editura Rosetti, Bucuresti, 2003

Opinia dumneavoastra !!!

Alte articole:

• Europenii habar n-au despre Constitutia UE 28 01 2005
• Si in Olanda referendum privind Constitutia UE 26 01 2005
• Deja se pune problema revizuirii Constitutiei UE 16 01 2005
• Parlamentul European sustine Constitutia UE 12 01 2005
• Referendumul francez cu privire la Constitutia UE 2 01 2005
• Lituania este prima 11 11 2004
• Astazi s-a semnat la Roma Constitutia UE 29 10 2004
• Constitutia UE poate supravietui unui vot negativ 22 08 2004
• Dezbateri pe marginea Constitutiei UE 11 07 2004
• Aznar le cere spaniolilor sa spuna nu Constitutiei UE 6 07 2004
• A fost aprobata Constitutia UE 19 06 2004
• O posibila solutie la Constitutia UE in afara cadrului UE 8 06 2004
• 50% sanse pentru un acord in iunie asupra Constitutiei UE 31 05 2004
• Negocierile privind Constitutia UE inainteaza incet 18 05 2004
• Irlanda propune inca o solutie de compromis privind Constitutia UE 14 05 2004
• Negocierile cu privire la Constitutia UE se complica 7 05 2004

A se vedea:

• Ion Gâlea - coordonator, Aniela Balut, Augustina Dumitrascu, Cristina Morariu, Tratatul instituind o Constitutie pentru Europa - text comentat si adnotat - MAE
• Eduard Dragomir, Constitutia europeana, intre deziderat si realitate...
• Documentul cuprinzand solutiile CIG din 18 06 2004 (en) CIG 81/2004 (ro) CIG 85/2004 (ro)
• Rezultatul Conventiei Europene
• Documente de lucru CIG
• Discursul Lui Romano Prodi cu ocazia semnarii Constitutiei UE
• Discursul lui José Manuel Barroso cu ocazia semnarii Constitutiei UE
• Comisia Europeana - Press Packs - Constitution for Europe
• UE - Tratatul instituind o Constitutie pentru Europa
• Adunarea Nationala slovena
• Primul ministru sloven - Janez Jansa