Scutirea
de TVA de care se bucura biserica catolica spaniola ameninta sa
duca Spania in fata Curtii de Justitie a UE.
Articol:
Biserica
catolica spaniola, hihihi ce-mi place, in sfarsit pot sa scriu cacofonii
fara sa imi mai bat capul. Asta e, este acceptata. Eu cu gramatica
nu prea facem casa buna, asa ca macar acum sa ma rascol legal ca
sa zic asa.
Bun, sa revenim la cestiune. Comisia Europeana s-a luat astazi (16
decembrie 2005) de Spania pentru ca aceasta scuteste bunurile comercializate
de biserica catolica de la plata TVA-ului. O cerere careia daca
i se va da curs va irita si mai mult relatiile bisericii cu guvernul
spaniol dupa ciocnirile de anul asta in problema homosexualitatii.
Bunurile bisericii spaniole sunt scutite de TVA in urma acordului
din 9 ianuarie 1979 dintre statul spaiol si Sfantul Scaun cu privire
la afacerile economice. Madridul a sustinut pana acum ca acesta
il obliga sa faca o exceptie de la reglementarile comunitare referitoare
la TVA. Totusi, Bruxelles-ul crede ca exceptia nu isi poate gasi
autorizarea in baza legala a TVA-ului in Uniune, respectiv a sasea
directiva privind TVA (77/388/CEE).
Autoritatile spaniole argumenteaza ca acordul din `79 este un tratat
international intrat in vigoare inainte de integrarea in comunitatile
europene, astfel ca exceptia isi gaseste baza in primul paragraf
al articolului 307 din Tratatul CE. Acesta statueaza ca drepturile
si obligatiile ce rezulta dintr-un acord international cu un stat
tert incheiat inainte de aderare de un stat membru nu sunt afectate
de prevederile Tratatului CE.
Comisia Europeana nu neaga prevederile primului paragraf al art.
307 insa atrage atentia spaniolilor ca in al doilea se cere ca daca
acordul in cauza nu este compatibil cu Tratatul CE atunci statul
sa faca toti pasii necesari pentru eliminarea neconcordantelor.
De notat si ca daca se ia in considerare practica Curtii de Justitie
a UE, s-ar putea ajunge pana la denuntarea acordului.
Bruxelles-ul atrage atentia ca in fond si clauzele din Acordul cu
Vaticanul da dreptul Spaniei sa ceara o ajustare a obligatiilor
sale, pentru a putea sa le alinieze la legislatia comunitara. Astfel,
unul dintre articole prevede ca poate exista pe viitor o modificare
a obligatiilor Spaniei daca apare o modificare substantiala a ordinii
legale in aceasta tara.
Executivul comunitar a indulcit pastila servita astazi prin sublinierea
ca nu se opune gasirii unei modalitati de catre guvernul spaniol
de recompensare a Bisericii pentru taxele platite.
Biserica catolica spaniola beneficiaza de scutirea de TVA ca o facilitate
oferita de stat pentru activitatile ei in folosul cetatenilor spanioli,
precum cele cu caracter educativ.
In prezent exista controverse in Spania cu privire la exact ce bunuri
sunt scutite de TVA. De exemplu, daca mobilierul Bisericii, precum
altarele, este scutit de TVA, in cazul bijuteriilor sfinte lucrurile
nu mai sunt atat de clare.
Autoritatile din Madrid au doua luni la dispozitie pentru a raspunde
sesizarii Comisiei, daca nu fac acest lucru existand posibilitatea
sa fie aduse in fata Curtii de Justitie a UE.
Pe
scurt despre TVA in UE
In
Uniunea Europeana, responsabilitatea politicii fiscale revine,
în principal, statelor membre care pot delega o parte din
aceste competente nivelurilor regionale sau locale în functie
de structura constitutionala sau administrativa a puterii publice.
În domeniul politicii fiscale, actiunea comunitara nu este
decât subsidiara, UE având doar un rol complementar
în ceea ce priveste fiscalitatea si securitatea sociala.
TVA face parte din impozitele indirecte, ele reprezentand aproximativ
14% din PIB-ul UE. Ea a fost introdusa în Comunitatea Europeana
în anul 1970 prin intermediul a doua directive care aveau
ca scop înlocuirea taxelor de productie si de consum care
erau aplicate în statele membre.
TVA a fost prima taxa armonizata la nivel comunitar în 1977,
iar în 1992 a fost supusa unor modificari pentru a întruni
cerintele pietei unice, împreuna cu accizele obligatorii,
care au fost, de asemenea, armonizate.
A sasea directiva privind TVA (Directiva 388/77) a prevazut ca
taxa sa fie aplicata aceluiasi gen de tranzactii în toate
statele membre, astfel încât acestea sa contribuie
pe o baza comuna la finantarea Comunitatii si a introdus o baza
comuna de impozitare. Aceasta directiva, împreuna cu prima
directiva privind TVA, a încercat sa elimine frontierele
fiscale.
Caracteristicile esentiale ale TVA sunt:
- este o taxa generala care trebuie, in principiu, sa urmareasca
toate activitatile economice de productie si distributie de bunuri,
ca si prestatiile de servicii;
- este o taxa asupra consumului deoarece afecteaza toate depasirile
de consum;
- este platita de consumatorii finali si nu constituie o taxa
importanta pentru intreprinderile producatoare de bunuri sau prestatoare
de servicii;
- este proportionala cu pretul;
- este urmarita etapizat de catre sistemul de deductii ceea ce
permite scaderea taxelor deduse din cifra de afaceri si cresterea
taxei pe care consumatorul a platit-o altuia, prin cumpararea
factorilor de productie necesari activitatii sale.