Caravana continua
Peste o suta de eurodeputati incearca sa convinga factorii de decizie comunitari ca baletul lunar intre Strasbourg si Bruxelles nu-si mai are locul.

(Irina Nita, Dan Nita) Articol:

De colo-colo

Conform reglementarilor comunitare, principala casa a Parlamentului European (PE) este in Franta la Strasbourg. Cu toate acestea, sediul din Bruxelles a castigat de-a lungul anilor din ce in ce mai multa importanta, devenind practic locul de baza al vietii parlamentare europene. Cum insa sedinta lunara din capitala Alsaciei este batuta in cuie, are loc lunar o caravana ciudata formata din eurodeputati, ajutoarele acestora, lobistii si jurnalistii care sunt fortati sa treaca dintr-un oras intr-altul.

Revolta parlamentara

Baletul care are loc lunar intre Bruxelles, Strasbourg si inapoi, a determinat pe multi sa ceara renuntarea la unul dintre sedii. Iar cum Bruxelles-ul este mult mai important pentru infrastructura institutionala, bineinteles ca orasul francez este cel spre care se indreapta nemultumirile lor.
Unul dintre cei care doresc schimbarea actualului sistem este germanul Alexander Alvaro, membru al grupului politic liberal. Constient de faptul ca reformarea regulilor actuale nu este deloc usor de realizat, el a incercat ca macar punctul sau de vedere sa cunoasca o publicitate cat mai mare. In acest sens,
a obtinut sustinerea a aproximativ 140 de parlamentari europeni, majoritatea britanici, olandezi sau scandinavi, pentru ceea ce el numeste “Campania Pentru Reforma Parlamentara”. Aceasta contine o declaratie in care se arata ca toate facilitatile de care Parlametul are nevoie se gasesc in Bruxelles iar migratia parlamentarilor catre Strasbourg pentru numai 48 de zile pe an reprezinta o risipa si din puctul de vedere al banului public, ceea ce duce la prejudicarea reputatiei Uniunii Europene. Pe langa aceasta, Alvaro a subliniat ca sediului de la Bruxelles are cateva avantaje importante fata de Strasbourg, printre care acela ca aici este mult mai usor sa te intalnesti si sa iei legatura cu alti oficiali.

La schimb

Pentru a mai indulci pentru francezi pastila unei eventuale schimbari a sediului PE, unii eurodeputati s-au gandit la solutia ca Strasbourg-ul sa primeasca in schimb in gazduire un alt organism comunitar. Campania lui Alvaro de exemplu a propus folosirea sediului din capitala Alsaciei pentru Sumiturile UE care au loc regulat la Bruxelles.
Un alt sustinator al cauzei parasirii de catre PE a orasului francez este Jorgo Chatzimarkakis, care a declarat ca plimbarea lunara costa 200 de milioane de euro pe an. Si el a propus realizarea unei inlocuiri, respectiv ca in sediul de la Strasbourg sa se gazduiasca Institutul Tehnologic European pe care liderii UE au fost de acord luna trecuta sa il creeze dupa modelul bine-cunoscutului Institut de Tehnologie din Massachussetts.

Mon ami da` e un simbol

In ciuda acestei miscari, francezii nu se lasa deloc induplecati. Ei chiar protesteaza impotriva “razboiului nedrept” dus contra Strasbourgul-ui, dupa cum a declarat eurodeputatul francez Catherine Trautmann. Un alt oficial din Hexagon a spus chiar ca atacul indreptat asupra orasului francez reprezinta de fapt atingerea unui simbol al constructiei europene.

Jamais

Cum pentru abandonarea sediului de la Strasbourg ar trebui ca fiecare stat membru sa fie de acord, sansele de reusita a unei astfel de miscari sunt si pe viitor aproape nule, Franta fiind greu de crezut ca ar fi de acord vreodata cu schimbarea.

Pe scurt despre stabilirea sediilor institutiilor comunitare

Negociatorii tratatelor au facut trimitere, de fiecare data, la dispozitiile tratatelor (art. 77 al Tratatului C.E.C.A. si 216 al Tratatului C.E.E .), atunci când s-a discutat problema sediului.
Pentru alegerea sediului definitiv al institutiilor comunitare, s-a deschis o adevarata competitie între mai multe state membre, perioada provizoratului prelungindu-se foarte mult.
Compromisul care a durat pâna în anul 1992 îsi avea originea în decizia reprezentantilor guvernelor statelor membre care a însotit semnarea tratatului de fuziune din 8 aprilie 1965, conform careia: „Luxemburg, Bruxelles si Strassburg ramân locuri de lucru provizorii ale institutiilor Comunitatii”.
Prin decizia luata de Consiliul european de la Edinburg din 1992 de comun acord de catre reprezentantii guvernelor statelor membru, privind fixarea sediilor institutiilor si ale unor organisme si servicii ale Comunitatilor s-au stabilit urmatoarele:
- Parlamentul îsi are sediul la Strasbourg, unde se desfasoara 12 sedinte plenare anuale. Sesiunile plenare suplimentare au loc la Bruxelles. Comisiile sale au sediul la Bruxelles. Secretariatul general si serviciile sale se afla la Luxemburg ;
- Consiliul îsi are sediul la Bruxelles . Sesiunile sale din aprilie, iunie si octombrie se desfasoara la Luxemburg. Se poate decide o sesiune în alt loc în împrejurari exceptionale, pentru ratiuni corespunzatoare justificate.
- Comisia se afla la Bruxelles , dar unele servicii ale sale sunt stabilite la Luxemburg.
- Curtea de Justitie si Tribunalul de prima instanta sunt stabilite la Luxemburg, dar aceasta nu împiedica desfasurarea uneia sau mai multor sedinte în alt loc;
- Consiliul economic si social îsi are sediul la Bruxelles;
- Curtea de Conturi si Banca europeana de investitii se afla la Luxemburg .
Pâna în anul 1992, sediile provizorii ale institutiilor comunitare erau, de fapt, sediile permanente de astazi.

Surse:

Alte articole:

A se vedea: