Constitutia Spaniei in coliziune cu cea a UE 3 11 2004

Anul trecut in decembrie toata lumea astepta adoptarea textului Tratatului Instituind o Constitutie pentru Europa. Cand, surpriza, guvernele spaniol si polonez au pus piedica acestui proces, strigandu-si nemultumirea fata de proportia de reprezentativitate care le era acordata, conform documentului, in institutiile europene. Lucrurile si-au gasit o rezolvare odata cu incheierea slabei presedintii italiene a UE si trecerea in pozitie de mediator a irlandezilor, precum si prin caderea de la putere, intamplatoare sau nu, a celor doua guverne rebele.
Iata ca actualul prim ministru spaniol, José Luis Rodríguez Zapatero, incomparabil mai apropiat de UE decat predecesorul sau, se loveste si el de probleme ce au in prin plan tratatul constitutional european. Astfel, conform mediei spaniole, Curtii Constitutionale spaniole i se va cere o opinie cu privire la compatibilitatea dintre constitutia europeana si cea spaniola.
Sesizarea Curtii Constitutionale se va face datorita articolului I-16 din preconizata Constitutie UE. Acesta prevede ca tratatul constitutional european si legile adoptate de institutiile Uniunii vor avea primordialitate in fata legislatiilor nationale din statele membre UE.
Este prima data cand exista o prevedere la nivelul unui tratat UE care sa statueze explicit suprematia legii UE fata de cea nationala.
Curtea Europeana de Justitie a stabilit deja principiul de mai sus prin intermediul jurisprudentei comunitare.
Expertii judiciari spanioli doresc sa fie clarificat daca prevederea art. I-16 contravine articolului din constitutia spaniola ce statueaza ca puterile publice si cetatenii sunt subordonati constitutiei si legii generale.
Cum Spania va fi prima care va tine un referendum pe tema ratificarii Constitutiei UE - la 20 februarie -, guvernul spaniol spera ca solutia Curtii va fi data cat mai repede cu putinta.
Constitutia UE a fost semnata de liderii tarilor membre UE la Roma pe 29 octombrie. Pentru a intra in vigoare ea trebuie ratificata de toate statele UE. 11 dintre acestea si-au anuntat deja intentia de a organiza referendumuri pe aceasta tema.

Tratatul de la Nisa prevedea in final lansarea unei dezbateri privind reforma profunda a UE. Aceasta prevedere a stat la baza deciziei luate de Consiliul de la Laeken de a convoca o Conventie Europeana care sa creeze un proiect de Tratat Constitutional al UE. Conventia, dupa îndelungi dezbateri a prezentat presedintelui Consiliului European la Roma, la 18 iulie 2003, proiectul de Constitutie al UE. Textul proiectului fusese a fost adoptat prin consens de Conventia Europeana la 13 iunie si 10 iulie 2003.
La summit-ul UE din iunie 2004, s-a ajuns la un acord cu privire la textul final al Tratatului instituind o Constitutie pentru Europa, acesta urmand acum sa fie ratificat de fiecare stat membru al Uniunii.
Conform art. Articolul IV-8 din proiectul de Constitutiei UE:
"1. Tratatul de instituire a Constitutiei va fi ratificat de catre Înaltele Parti Contractante, în
conformitate cu dispozitiile lor constitutionale. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la guvernul
Republicii Italiene.
2. Tratatul de instituire a Constitutiei va intra în vigoare la …, cu conditia ca toate instrumentele
de ratificare sa fi fost depuse, sau în prima zi a lunii ce urmeaza depunerii instrumentului de
ratificare de catre ultimul stat semnatar care îndeplineste aceasta formalitate."

Surse: EUobserver / ABC

Opinia dumneavoastra !!!

Alte articole:

Astazi s-a semnat la Roma Constitutia UE 29 10 2004
Constitutia UE poate supravietui unui vot negativ 22 08 2004
Dezbateri pe marginea Constitutiei UE 11 07 2004
Aznar le cere spaniolilor sa spuna nu Constitutiei UE 6 07 2004
A fost aprobata Constitutia UE 19 06 2004
O posibila solutie la Constitutia UE in afara cadrului UE 8 06 2004
50% sanse pentru un acord in iunie asupra Constitutiei UE 31 05 2004
Negocierile privind Constitutia UE inainteaza incet 18 05 2004
Irlanda propune inca o solutie de compromis privind Constitutia UE 14 05 2004
Negocierile cu privire la Constitutia UE se complica 7 05 2004

A se vedea: