Grecii au aprobat Constitutia 20 04 2005

Tratatul instituind o Constitutie pentru Europa (Constitutia Europeana) isi urmeaza cursul catre ratificare, o noua rascruce fiind trecuta cu bine odata cu votul de ieri (19 aprilie 2005) din parlamentul grec.

Intrunit in sesiune speciala, parlamentul elen a aprobat Tratatul instituind o Constitutie pentru Europa cu 268 de voturi pentru din totalul de 300 de deputati. Impotriva nu au fost decat 17 voturi iar abtineri 15.
In favoarea Constitutiei Europene s-a pronuntat atat partidul conservator de guvernamant cat si partidul socialist de opozitie. Totusi, liderul acestuia din urma, George Papandreou, a declarat ca ar fi preferat ca si in Grecia sa se fi organizat un referendum pe marginea adoptarii tratatului, astfel incat cetatenii sa fie consultati in mod direct.
Conform legilor grecesti, partidele de opozitie pot cere parlamentului tinerea unui referendum cu privire la orice tratat, numai ca, pentru aceasta, propunerea trebuie sa fie facuta de cel putin 120 de deputati si sustinuta de cel putin 180.
Partidele de opozitie nu au exclus posibilitatea ca in zilele urmatoare sa inceapa procedura pentru convocarea referendumului, decizia de ieri din parlament intrand in vigoare numai dupa publicarea in gazeta oficiala, un proces care ar putea dura chiar saptamani.
Presedintele Comisiei Europene, care se afla in vizita in Republica Elena, a salutat rezultatele votului din parlament.
Votul asupra Constitutiei Europene a fost programat initial pentru vinerea trecuta insa el a fost amanat, datorita unor chestiuni tehnice, pana luni.
Votul face ca Grecia sa devina a cincea tara care aproba documentul european, dupa Lituania, Ungaria, Slovenia si Italia.
In Spania tratatul a fost aprobat deja prin referendum, insa acesta a avut doar valoare consultativa, asa ca mai trebuie asteptata si hotararea parlamentului de la Madrid.
Cum toate tarile membre UE trebuie sa aprobe Constitutia Europeana pentru ca ea sa poata intra in vigoare, procesul este departe de a fi incheiat. El se anunta din ce in ce mai anevoios, chiar inainte de a intra in scena incercarile considerate pana nu de mult ca fiind cele capitale, precum referendumul. din Marea Britanie. Cauza este proiectatul referendum din Franta de pe 29 mai.
In Franta, sondajele de opinie dau in acest moment drept castigatoare tabara care se opune ratificarii Constitutiei Europene, aceasta fiind formata din aproximativ 55% dintre cei intrebati. Deja, tari precum Olanda sau Marea Britanie au anuntat ca iau in calcul renuntarea la tinerea de referendumuri daca acesta pica in Franta, deoarece astfel procesul de ratificare oricum intra in blocaj.
Este de asteptat ca parlamentul german sa voteze Constitutia Europeana pe 12 mai. Se spera ca un succes la aceasta data sa impulsioneze si tabara "da" din Franta.

Dreptul comunitar constituie ansamblul normelor juridice aplicabile în ordinea juridica comunitara.
Doctrina de specialitate subliniaza ca, într-un sens foarte strict, dreptul comunitar cuprinde normele juridice incluse în Tratatele institutive împreuna cu conventiile si protocoalele anexate lor, tratatele comunitare subsecvente, inclusiv actele de aderare de noi state membre (adica dreptul comunitar primar), precum si regulile continute în actele adoptate de institutiile comunitare de-a lungul timpului (adica dreptul comunitar derivat).
În sens larg însa, dreptul comunitar include si acele reguli nescrise aplicabile în ordinea juridica comunitara, cum ar fi: principiile generale de drept comune sistemelor de drept ale statelor membre, jurisprudenta CJCE, regulile reiesite din relatiile externe ale Comunitatilor/Uniunii sau normele complementare izvorâte din actele conventionale încheiate de statele membre în aplicarea tratatelor.
În cadrul Summit-ului de la Laeken din decembrie 2001 s-a hotarât constituirea unui cadru institutional de dezbatere cu privire la viitorul Uniunii Europene. Acest cadru a fost gândit si pus în practica sub forma Conventiei Europene, o institutie originala a Uniunii Europene.
Conventia a fost formata din:
- câte un reprezentant al fiecarui sef de stat din tarile membre ale UE;
- câte un reprezentant al fiecarui sef de stat din tarile candidate ;
- câte 2 reprezentanti ai Parlamentului din fiecare stat membru;
- câte 2 reprezentanti ai Parlamentului din fiecare stat candidat .
- 16 membrii ai Parlamentului European
- doi comisari europeni;
La 10 iulie 2003 Conventia Europeana si-a încheiat lucrarile, în aceeasi incinta în care le începuse cu 16 luni în urma: hemiciclul de la Bruxelles al Parlamentului European. Proiectul de Tratat Constitutional rezultat in urma lucrarilor continea 338 articole ce defineau politicile si institutiile UE si reprezentau rezultatul a 26 reuniuni plenare, 11 grupuri de lucru, 5436 minute de interventii orale, 692.250 accesari ale site-ului internet al Conventiei.
La 18 iulie 2003, presedintele Conventiei, Valery Giscard d'Estaing, a înmânat în mod oficial, la Roma, Presedintiei italiene a UE, proiectul complet al viitorului Tratat al UE. Italia a organizat o Conferinta Interguvernamentala (CIG) in cadrul careia trebuia sa se adopte textul constituional european. CIG nu a reusit sa-si încheie lucrarile pâna la data stabilita initial, decembrie 2003, de aceea lucrarile s-au continuat si sub presedintia irlandeza a Uniunii.
La summit-ul UE din iunie 2004, s-a ajuns la un acord cu privire la textul final al Tratatului instituind o Constitutie pentru Europa, acesta urmand acum sa fie ratificat de fiecare stat membru al Uniunii.
Conform art. Articolul IV-8 din proiectul de Constitutiei UE:
"1. Tratatul de instituire a Constitutiei va fi ratificat de catre Înaltele Parti Contractante, în
conformitate cu dispozitiile lor constitutionale. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la guvernul
Republicii Italiene.
2. Tratatul de instituire a Constitutiei va intra în vigoare la …, cu conditia ca toate instrumentele
de ratificare sa fi fost depuse, sau în prima zi a lunii ce urmeaza depunerii instrumentului de
ratificare de catre ultimul stat semnatar care îndeplineste aceasta formalitate."

Surse:

EUbusiness
EUobserver
BBC
International Herald Tribune
Cornelia Lefter, Fundamente ale dreptului comunitar institutional, Editura Economica, Bucuresti, 2003
Ion Jinga, Conventia privind Viitorul Europei: în cautarea arhitecturii Uniunii Europene de mâine, în Revista Româna de Drept Comunitar 1/2003 septembrie-octombrie, Editura Rosetti, Bucuresti, 2003

Opinia dumneavoastra !!!

Alte articole:

Francezii au distrus Constitutia Europeana 11 04 2005
Analiza referendumului spaniol 11 04 2005
Panica in Uniune 18 03 2005
A fost stabilita data referendumului francez 6 03 205
Spaniolii au aprobat Constitutia UE 21 02 2005
Constitutia UE porneste spre spatiu 14 02 2005
A trecut si al treilea hop 2 02 2005
Europenii habar n-au despre Constitutia UE 28 01 2005
Si in Olanda referendum privind Constitutia UE 26 01 2005
Deja se pune problema revizuirii Constitutiei UE 16 01 2005
Parlamentul European sustine Constitutia UE 12 01 2005
Referendumul francez cu privire la Constitutia UE 2 01 2005
Lituania este prima 11 11 2004
Astazi s-a semnat la Roma Constitutia UE 29 10 2004
Constitutia UE poate supravietui unui vot negativ 22 08 2004
Dezbateri pe marginea Constitutiei UE 11 07 2004
Aznar le cere spaniolilor sa spuna nu Constitutiei UE 6 07 2004
A fost aprobata Constitutia UE 19 06 2004
O posibila solutie la Constitutia UE in afara cadrului UE 8 06 2004
50% sanse pentru un acord in iunie asupra Constitutiei UE 31 05 2004
Negocierile privind Constitutia UE inainteaza incet 18 05 2004
Irlanda propune inca o solutie de compromis privind Constitutia UE 14 05 2004
Negocierile cu privire la Constitutia UE se complica 7 05 2004

A se vedea: