In
noaptea ce tocmai a trecut am plecat de la birou pe la 3 si ceva,
dimineata am sosit pe la 9, daca tot lucrez gratis la site de
vreo patru ani macar sa o fac bine :). Oricum, situatia mea nu
e iesita din comun, poate doar in privinta voluntariatului ma
deosebesc, in rest numai si dintre cunostintele mele o gramda
si-au cam mutat viata de acasa la munca. In sfarsit, haios este
ca semnalele de la nivel european arata am face bine sa muncim
si mai mult.
Daca saptamana trecuta, comisarul european pentru concurenta cerea
europenilor sa renunte la vacantele lungi de vara pentru a creste
productivitatea muncii, saptamana aceasta, Organizatia pentru
Dezvoltare si Cooperare Economica (OECD) s-a bagat si ea pe fir
cerand cresterea varstei de pensionare a lucratorilor.
Propunerile cu privire la timpul de munca vin in contextul problemelor
pe care le intampina multe din economiile tarilor UE si a repercusiunilor
in mediul social.
Conform unui document dat publicitatii de OECD luni (10 octombrie
2005), o parte dintre statele UE au mari probleme in a tine in
viata sistemele lor de pensionare timpurie. Aceasta retragere
din activitate a unei parti din forta de munca a fost vazuta de
aceste state ca fiind o modalitate de rezolvare a somajului ridicat
inregistrat in randul tinerilor, insa, conform OECD, s-a demonstrat
ca nu exista nici o legatura intre cele doua lucruri. In acest
sens, analistul Mark Keese a dat drept exemplu tari precum Suedia
si Danemarca, care, desi au unele dintre cele mai ridicate procente
de populatie in varsta inca angajata, se pot mandri si cu cele
mai mici rate ale somajului in randul tinerilor.
In UE, Portugalia, Irlanda, Danemarca si Suedia sunt tarile unde
se varsta de pensionare este cea mai ridicata. In schimb, Belgia,
Austria, Luxembourg si Ungaria, au cea mai scazuta varsta de pensionare
si cei mai multe cazuri de pensionare inainte de termen.
In tarile OECD, in medie, mai putini de 60% dintre cetatenii cu
varsta cuprinsa intre 50 si 64 de ani au o slujba in timp ce pentru
cei cu varsta intre 25 si 49 de ani procentul este mult mai ridicat,
respectiv 75%.
Cum conditiile de viata s-au imbunatatiti si speranta de viata
a crescut, aceeasi tendinta este si in ceea ce priveste perioada
de timp pe care lucratorii o petrec la pensie. Cel mai bun exemplu
in acest sens este dat de tarile sudice unde francezii si italienii
isi petrec acum la pensie in medie 20 de ani fata de cei 11 cat
era media in anii `70.
Situatia ameninta sa dea peste cap sistemele de asigurari sociale
si pensie din tarile UE, deoarece, daca trendul continua, din
ce in ce mai multi pensionari vor trebui sa fie sustinuti de persoanele
incadrate in munca. Astfel, s-a calculat ca s-ar putea ajunge
ca de la o rata de 38% a persoanelor in varsta neangajate pe cap
de lucrator in 2000 ea sa creasca la 70% in 2050.
OECD cere statelor europene sa renunte la subsidiarizarea politicilor
ce tin in afara campului muncii forta de munca in varsta si ori
sa renunte la impunerea unei varste fixe de pensionare ori sa
fie crescuta cea actuala.
Martine Durand, din cadrul OECD, a declarat: "In timp ce
unele tari - precum Suedia - au ajuns deja la un consens public
cu privire la necesitatea reformarii sistemului public de pensii,
altele vor avea probleme cu aceasta. Francezii sunt mai obisnuiti
cu schemele de pensionare inainte de termen, asa ca se vor opune
schimbarii".
OECD atrage atentia ca reforma ar trebui sa cuprinda si alte elemente,
precum stabilirea salariilor in functie de varsta lucratorului,
astfel incat sa poata fi reduse costurile angajarii sau pastrarii
in activitate a fortei de munca in varsta.
Pentru rezolvarea problemelor de competitivitate economica, OECD
propune si cresterea numarului de lucratori in varsta ce participa
la cursurile de calificare pentru angajati. In acest moment, cel
mai bine la acest capitol se descurca Suedia, Finlanda, Danemarca
si Marea Britanie.
Conform unui document publicat anul acesta de catre Comisia Europeana,
o solutie pentru problema economica a Europei ar putea fi data
si de catre imigratie. Totusi, OECD-ul nu este atat de optimist
precum Bruxelles-ul cu privire la aportul imigratiei, aratand
ca imigratia este doar o solutie partiala care nu se poate aplica
drept substitut pentru o reforma mai complexa a sistemului de
pensii.
Doamna Durand a subliniat ca imigrantii formeaza in multe tari
europene o mare parte din populatia somera iar calificarile lor,
de multe ori, nu se ridica la standardele necesare ocuparii unui
loc de munca european.
La nivel comunitar va avea loc o intalnire a oficialilor europeni
peste doua saptamani, la Hampton Court langa Londra, unde se va
discuta despre provocarile globalizarii, imbatranirea populatiei
europene si modelul social european. |
| Progresele
în domeniul integrarii economice au facut necesara o „integrare
cu fata umana”, ceea ce a dus la ideea „Europei sociale”.
La Consiliul European de la Strasbourg (din 9 decembrie 1989),
sefii de stat si de guvern (cu exceptia Marii Britanii) au adoptat
Carta comunitara a drepturilor sociale fundamentale ale lucratorilor
care formuleaza 12 principii cu scopul de a crea o baza de hotarâri
ce pot ameliora libera circulatie a persoanelor. Aceasta carta
era cu atât mai necesara cu cât spatiul nu era înca
delimitat, în ciuda articolului 117 din Tratatul de la Roma
cu privire la armonizarea nivelului de trai si în pofida
crearii în 1960 a Fondului Social European. De altfel, conform
dispozitiilor initiale ale Tratatului, comunitatea nu avea competente
proprii în domeniul politici sociale, statele membre fiind
invitate la o actiune generala, la apropierea legislatiilor nationale
.
Prin Tratatul de la Maastricht se relanseaza constructia acestui
spatiu (tot fara Marea Britanie). Astfel, el prevedea „atingerea
unui nivel înalt al protectiei sociale si ocuparii fortei
de munca”, „realizarea coeziunii economice si sociale
si a solidaritatii dintre statele membre” precum si semnarea
unui „Protocol social”.
Dupa Maastricht si Amsterdam, institutiile comunitare s-au implicat
tot mai mult în reglementarea unor domenii ale pietei fortei
de munca si chiar în unele domenii care tin de statul social.
Transferurile financiare cu caracter social au fost totusi modeste
la nivel comunitar, comparativ cu amploarea lor din tarile membre
(între 15-25% din PEB).
Modelul social european acopera mai multe domenii: de la educatie
si formare profesionala, la ocuparea fortei de munca; de la asigurarea
unui nivel mai ridicat de viata si protectie sociala, la dialogul
între sindicate si conducerea întreprinderii; de la
sanatate si securitate la locul de munca, la lupta împotriva
rasismului si discriminarii.
Obiectivul politicii sociale si de ocupare a fortei de munca este
de a promova o calitate si un standard al vietii decente pentru
toti, într-o societate activa, sanatoasa si inclusiva. Politicile
sociale ale Uniunii Europene (UE) au jucat un rol central în
crearea punctului forte al economiei europene, prin dezvoltarea
unui model social unic. Acesta s-a dovedit a fi flexibil si dinamic,
raspunzând schimbarilor rapide ale economiei si societatii
europene pe parcursul ultimelor decenii. Politica sociala si de
ocupare a fortei de munca reflecta convingerea ca numai o competitie
puternica între companii determina îmbunatatirea productivitatii
muncii si duce la cresterea economica, dar, în acelasi timp,
este nevoie de solidaritate între cetateni pentru îmbunatatirea
conditiilor care duc la includere sociala si la o societate stabila
si prospera. |