| |
REACH ieftin
si nu prea
Un studiu
incearca sa linisteasca intreprinzatorii europeni speriati de o posibila
explozie de preturi dupa introducerea noului cadru normativ UE in domeniul
chimicalelor. Totusi, si acest studiu prognozeaza cresteri de costuri,
cum ar cel de 10% in sectorul automobilelor.
Pe
29 octombrie 2003, Comisia Europeana a adoptat o propunere privind un
nou cadru legislativ la nivel UE in domeniul chimicalelor. Noul sistem
promovat de executivul comunitar urmeaza sa se numeasca REACH (Registration,
Evaluation and Authorisation of CHemicals).
Scopul REACH este imbunatatirea protectiei sanatatii umane si a mediului
in acelasi timp cu mentinerea competitivitatii si a capabilitatilor de
inovare ale UE.
In pofida nobilelor tinte programate sa fie atinse prin REACH, multi antreprenori
din UE si-au exprimat ingrijorarea ca noul cadru normativ va duce la o
crestere de preturi exploziva in domeni variate, de la obisnuitele sticle
de plastic folosite pentru imbuteliere si pana la industria producatoare
de masini. Totusi, conform unui recent studiu, REACH nu va avea chiar
asa un impact dezastruos.
Studiul a fost comandat de Federatia Europeana a Chimiei (Cefic) si de
Asociatia Europeana de Afaceri (UNICE), amandoua facand lobby puternic
impotriva anumitor aspecte ale propunerii regulamentului REACH.
Studiul examineaza patru mari lanturi de productie afectate de regulamentul
REACH: automobilele, ambalajele flexibile (cum ar fi cele pentru bauturi),
prelucrarea pe scara larga a materialelor anorganice (otel, ciment, hartie)
si industria electronica. Rezultatele studiului pentru electronice nu
au fost inca prezentate.
Studiul are in vedere 152 de substante de la un numar nespecificat de
companii, din care sase sunt intreprinderi mici si mijlocii.
Firma de consultanta KPMG a spulberat una dintre temerile companiilor
industriale, aceea ca inregistrarea unor produse chimice cu volum mic
ar putea duce la disparitia lor de pe piata.
KPMG a concluzionat ca, pentru industriile automobilelor si ambalajelor,
costurile suplimentare aduse de regulamentul REACH sunt mici, iar riscul
ca sa se ajunga la retragerea de pe piata a anumite substante critice
este limitat. Majoritatea firmelor considera indispensabile produsele
pe care le folosesc si povara inlocuirii lor este posibil sa depaseasca
povara reprezentata de costuri. La fel, perspectiva ca aceste companii
sa se mute in afara UE pentru a evita conformarea cu regulamentul REACH
este improbabil.
Companiile din sectorul automobilelor estimeaza ca REACH va implica o
cresterere medie de cost 10% pe care il vor suporta mai degraba clientii
decat sa il absoarba firmele respective.
Surse din cadrul Comisiei afirma ca, per total, studiul nu reflecta teama
companiilor in legatura cu o povara inacceptabila adusa de REACH.
Evaluarea releva si beneficii importante care vor fi aduse de REACH, cum
ar fi: un pachet de date imbunatatit pentru utilizatorii de la baza, proiectarea
mai usoara a unor produse mai sigure si un management al riscului mai
bun.
Comisia a afirmat faptul ca orice modificari aduse la REACH vor lua in
considerare studiul, care va fi prezentat unui grup de lucru astazi (13
aprilie) si apoi, pe 27 aprilie, unui grup de lucru la nivel inalt din
care vor face parte comisarii europeni Gunter Verheugen si Stavros Dimas.
Doi dintre parlamentarii responsabili cu redactarea raporturilor catre
parlament, deputatul german de centru-dreapta Hartmut Nassauer pentru
comitetul pietei interne si italianul socialist Guido Sacconi din partea
comitetului pentru mediu, au amanat raporturile si voturile din comisii
pentru a putea avea rezultatele studiului. In special raportul lui Nassauer
depinde de studiu deoarece abordarea sa se bazeaza pe presupunerea ca
regulamentul REACH este prea costisitor.
Exista anumite riscuri identificate de evaluare, in special in privinta
impactului asupra IMM-urilor. Doua din cele sase IMM-uri care au participat
la studiu au anumite probleme datorita regulamentului REACH, costul individual
pentru inregistrare ridicandu-se la 20%, luand in considerare schimburile
de informatii care vor avea loc datorita formarii consortiilor industriale.
Alte lucruri relevate sunt cresterea personalului si a povarei administrative,
estimata la doi oameni pentru o companie cu 300-600 de angajati din sectorul
automobilelor. Ar putea interveni schimbari in anumite sectoare datorita
folosirii de polimeri care nu este acoperita de REACH si initial ar putea
scade usor inovarea in acest domeniu.
Sursa:
European
Voice
Opinia
dumneavoastra !!!
A se
vedea:
- Comisia
Europeana - REACH
- Textul
propunerii REACH
- Intrebari si raspunsuri despre REACH partea
I / partea
a II-a
- Comisia
Europeana - Chimicale
- Comisia
Europeana - Reteaua de informatii in domeniul chimicalelor - RISC
- Biroul European al Chimicalelor
- Sistemul European de
informare privind Substantele Chimice - ESIS
- Legislatia
comunitara privind politica industriala si piata interna
- Comisarul
european pentru Intreprinderi si Industrie
- Despre
Günter Verheugen
- Comisarul
european pentru Mediu
- Despre
Stavros Dimas |
|
|