Spre o intelegere in privinta sistemului de vot

La intalnirea de ieri (24 mai 2004) a ministrilor de externe UE, au aparut semne incurajatoare privind un acord in anumite probleme importante ramase in discutie, cum ar fi sistemul de vot, numarul de membrii ai Parlamentului European si competenta bugetara...

Ieri a avut loc o noua reuniune a ministrilor de externe UE cu privire la Constitutia UE. Dezbaterea s-a axat pe cateva probleme foarte importante, printre care si aceea a viitorului sistem de vot din cadrul Consiliului. Ministrul de externe irlandez, Brian Cowen, a declarat, dupa intalnire, referitor la aceasta problematica: "Cred ca aceasta problema poate fi rezolvata". Totusi, el nu a vrut sa dezvaluie in ce mod presedintia irlandeza a UE va propune spre reglementare sistemul asa-numitei duble majoritati, in care o decizie poate fi luata daca este sprijinita de un anumit procent de state membre care reprezinta un anumit procent al populatiei UE.
Dupa intalnire a devenit clar ca sistemul propus in proiectul de Constitutie UE, 50% - 60%, nu va fi pastrat, dar sistemul cu dubla majoritate a fost acceptat, in general, de toate tarile membre.
O parte din tarile mici si mijlocii au cerut in timpul intalnirii un sistem bazat pe procentaje egale: 50% - 50% sau 60% - 60%. Tarile mari au dorita ramanerea la sistemul initial propus prin proiect.
Analistii au subliniat ca dezbaterea este acum redusa la intrebarea daca se va dori un sistem mai transparent - dar destul de ineficient - sau unul mai complex - dar mai eficient.
Este evident ca un sistem care necesita un procent mare de populatie pentru luarea unei decizii va avantaja statele mari, celelalte state dorind, in acest caz, introducerea unui fel de mecanism compensator.
Presedintia irlandeza a dezvaluit si ca s-a cazut de acord pentru "cresterea modesta" a numarului de locuri minim in Parlamentul European pentru un stat membru. Un alt domeniu in care s-a facut progrese este cel al modului in care Parlamentul European se va implica in procesul bugetar comunitar.
Detalii asupra modului in care presedintia irlandeza vede rezolvarea problemelor citate mai sus vor veni doar inainte de intalnirea liderilor europeni programata pe 17 si 18 iunie.

Si cand te gandesti ca la inceput, dupa Laeken, s-a spus: "Da domne` facem o Constitutie Europeana pentru a intelege tot omu` modul in care functioneaza Uniunea, sa fie simplu, ce mai!". Iar dupa Conventia Europeana a rezultat ditamai textul de peste 250 de pagini, iar acum vor sa-l complice si mai mult - pentru a fi eficient :) Da ce ne batem noi capu` cu probleme de-astea sa-i lasam sa si-l sparga amaratii din UE, noi mai avem :)

În cea mai mare parte a cazurilor Consiliul decide cu majoritatea calificata, determinata prin sistemul ponderii voturilor.
Sistemul ponderii voturilor are la baza populatia statelor, criteriu corectat în favoarea statelor mai putin populate. Acest sistem a fost adaptat la procesul extinderilor succesive fara sa schimbe importanta atribuita statelor la origine de catre cele 6 state membre. Voturile atribuite în conform Tratatului de la Amsterdam variaza între 10 pentru statele mari populate si 2 voturi pentru celelalte, dintr-un total de 87 voturi.
Articolul 205 CE prevede ca deliberarile cu majoritate calificate sunt adoptate daca ele au întrunit cel putin 62 voturi.
O „minoritate de blocaj” poate fi constituita de un grup de state care au împreuna cel putin 26 voturi, de exemplu de catre trei state membre mai populate sau de un grup mai mare de state membre mai putin populate.
Conferinta interguvernamentala de la Nisa a decis ca sistemul de luare a deciziilor cu majoritatea calificata va fi modificat începând cu 1 ianuarie 2005. Numarul de voturi atribuite fiecarui stat membru a fost stabilit astfel: Germania 29; Marea Britanie 29; Franta 29; Italia 29; Spania 27; Polonia 27; România 14; Olanda 13; Grecia 12; Cehia 12; Belgia 12; Ungaria 12; Portugalia 12; Suedia 10; Bulgaria 10; Austria 10; Slovacia 7; Danemarca 7; Finlanda 7; Irlanda 7; Lituania 7; Letonia 4; Slovenia 4; Estonia 4; Cipru 4; Luxemburg 4; Malta 3.

Sursa: EUobserver

A se vedea:

- Rezultatul Conventiei Europene
- Documente de lucru CIG
- Tratatul de la Nisa
- Proiectul de Constitutie UE